2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是平顺夯实“三大基础”、推进“四大发展”的攻坚之年。上半年以来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，在县委、县政府的正确领导下，按照全县夯实“三大基础”、推进“四大发展”的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，认真对照年初制定的各项目标任务，紧盯产业发展及项目建设，统筹推进民生福祉和乡村振兴，有力推动各项工作顺利开展。将2023年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

一、上半年工作总结

（一）坚持党建引领，汇聚发展强劲动力

1、深入开展政治理论学习。坚持把政治理论学习作为重大政治任务，分别制定党委理论学习中心组和机关干部日常学习计划，明确学习的时间和内容，每周二组织开展党的二十大精神、全国两会精神、习近平总书记重要讲话、习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神以及市县重要会议精神等内容学习。同时，各部门各领域结合阶段性重点工作，及时补充相关学习内容，推动全面系统学习。上半年以来，党委中心理论组共计开展学习8次，集中研讨交流4次，全体机关干部集中学习24次，撰写心得体会4余篇，在学习强国、三晋先锋、好干部在线等专项平台学习40余次。通过大范围深层次的系统理论学习，促进学习教育入心入脑，提升党员干部理论素养，真正做到学思践悟、学以致用。

2、深化规范党建制度建设。坚持把建章立制作为党建工作的重中之重，从学习制度、组织制度、考核制度等各方面规范党建工作，进一步推动党建工作制度化、规范化和长效化。着力健全基层党组织工作、党员教育管理、发展党员、党务公开制度，努力提高党建科学化水平。着重规范民主评议党员、党组织书记述职评议考核、党内谈心谈话和民主生活会制度，进一步完善党内组织生活制度。常态化开展村“两委”班子队伍考核分析，与基层党组织书记面对面座谈交流，主动作为摸清干部能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律等情况，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。

3、深推巡察整改工作落实。镇党委高度重视巡察整改工作，坚持责任导向、问题导向、结果导向，专题研究分析研判，把巡察整改工作抓实抓牢，积极推进巡察整改工作落到实处。巡察反馈后，成立了巡察整改工作领导小组，制定了巡察整改实施方案，形成整改责任清单，各班子成员主动认领、各负其责，有序推进巡察整改工作。同时，紧紧围绕巡察反馈指出的问题和提出的建议，召开专题民主生活会，认真梳理问题清单并制定具体整改措施，把各项整改工作抓实抓牢、抓出成效，有效推动整改落实进程。目前，巡察整改指出的3方面13个问题已全部完成整改，巡察整改工作取得明显成效。

4、深谋大学生队伍管理。严格按照《平顺县到村（社区）工作大学生管理办法（试行）的》通知，紧紧围绕“用得上、用得起、用得好”的原则，积极探索大学生村官成长成才的方式方法。自18名大学生到村任职以来，通过勤关心、强培训、抓帮带、聚实践等渠道，帮助大学生找好工作立足点，尽快进入角色，主动担当作为，提升服务基层治理的能力。目前，全镇18名大学生全部到村担任报账员并进行了实质性的财务报账工作，在具体实践中，不断熟悉掌握报账员工作职责，练就过硬本领。

（二）聚力产业项目，经济发展稳步向好

1、着力产业发展，夯实共富之基。立足资源禀赋，全力打造特色产业，延长农业产业链，有序推进一二三产业融合发展，推动乡村产业高质量发展。一是抓“一产提质”，壮大综合实力。立足自身资源禀赋，持续优化农业产业结构，提速提质花椒等传统主导产业，实施花椒树现代农业托管服务7328亩，扩面提质增效6250亩，新增野生连翘抚育2000余亩；叫响叫亮金银花、羊肚菌、丹参、米槐、旱地西红柿、色素辣椒等特色新兴产业，盘活“四荒”资源，在石城片区发展米槐400余亩，青草凹种植旱地西红柿20亩，王家庄栽种色素辣椒20余亩，持续推进东庄村金银花规模化种植800余亩，发展羊肚菌种植100余亩；二是抓“文旅提速”，厚植发展潜力。重点推进16个传统古村落保护开发利用，全方位推动古建文化、农耕文化、民俗文化与旅游产业深度融合发展。做强做优乡村旅游富民产业，持续对岳家寨、白杨坡、王家庄等乡村旅游重点村提档升级，发展“庭院经济”161户，7月底前，完成花椒谷康养小镇二期接待中心、红旗渠源接待中心建设。同时，根据村域产业发展特色，不断优化产业发展布局，着力打造“一村一品”的发展格局。

2、狠抓招商引资，推动项目建设。坚持把招商引资紧紧抓在手上，持续优化营商环境，在项目建设中坚持敢字当头、干字当先。结合2023年市场主体倍增工作，通过网上申请“代办”、审批事项“代跑”、项目矛盾“代调”等方式，注册企业新增15个。今年以来，通过挖掘招商线索，主动外出招商，积极引进了祥光专业种植合作社、平顺德旺农业科技有限公司两家企业，配套建设了2000平米的金银花晾晒场。上半年我镇抢抓机遇，千方百计抓投资、上项目，促发展，重点建设项目共3个，总投资5000万元，全力推进太行水乡综合文旅建设项目、东庄村金银花生产车间等项目建设，推动全镇经济高质量发展。

（三）推进三项行动，人居环境显著提升

1、治标治本，扮靓绿色。一是在拆上下深功夫。针对交通通道沿线有碍观瞻的违建房、危旧房、废弃建筑、露天垃圾、残垣断壁及非公路标志等坚决进行拆除清理，先后清理广告牌86块，拆除废弃建筑67处，清运弃渣垃圾堆101余处；二是在治上下巧功夫。坚持把整治与绿化、美化、净化结合起来，对道路沿线裸露地块、空闲地段科学塑造。截至目前，全镇共绿化30余公里，新栽种树苗樱花、银杏、海棠、红叶石楠、金叶榆、红叶李、万年青、雪松、樱桃、法国梧桐、连翘、女贞、柏树等14类树木8000棵；种植波斯菊、硫华菊、百日草、月季、紫薇、宿根花等草花6种共14600平方米；打造文化广场1处、小品景观公园2处，共1000余平方米；全镇共打造景观墙、景观点、步游道、廊道等微景观15处800余平方米，亮化8000平方米。

2、树点树典，彰显特色。上半年以来，先后投资300余万元，在324省道和天路线高标准打造特色小品景观6处（分别位于：王家庄村海则湾、东庄村鸡冠则、漳河大桥桥头、崔家庄村红旗渠源、源头村路口、青䓍凹村路口），该处景观设计结合石城传统古村特色、风土人情以及群众休闲需求，以悠悠浊漳河为背景，使用本地红石板铺设地面，古村落建房技艺构造主体，民俗文化丰富墙体，将整体环境、人文特色与景观打造融为一体，一张“水清、岸绿、景美、古韵”的文旅新名片正在凸显。

3、求质求效，提高成色。重点打造天路线、石自线通道绿化。在天路沿线围绕休闲乡村生态旅游主题规划布局，发展高芦丁米槐种植产业，间种风车菊、蒲公英、月季等花卉；在石自线围绕“黄花沟”主题，布局种植连翘、波丝菊、黄花菜等，发展特色林木药材产业，将通道沿线逐步打造成为优良生态线、靓丽风景线和惠民致富线。

（四）强化民生保障，群众福祉日益增进

1、基础设施不断完善。积极向上争取项目资金，高质高效推进基础设施建设，进一步提升群众的满意度和幸福感，不断提高群众生活水平和生活质量。上半年，全镇共计投入基础建设资金100万元，完成路面维护累计20公里，拓宽田间路15公里，下水道管网铺设10公里，安装路灯100盏。

2、全力做好社会救助。全面落实农村低保、五保等民生政策，动态管理社会救助、社会福利工作。全镇现有农村低保对象439户588人，五保128人，截止6月底，共发放低保金1401023元、五保金696672元，发放临时救助金37589.65元，发放残疾人困难生活补贴88000元，残疾人重度护理补贴127050元。

3、提升卫生健康水平。扎实开展人口和计划生育工作，优化妇幼健康服务，推进适龄妇女“两癌”免费筛查行动，改善妇女健康状况。截止6月底，我镇宫颈癌检查450余人，乳腺癌检查230余人。同时，积极推进村级卫生站建设，配备一般就医需用的医疗实施，切实提高乡村医疗服务水平。

4、落实优抚双拥政策。及时落实退役军人优抚待遇，改善退役军人生活质量，提升群体归属感。2023年上半年全镇为12名退役退伍军人办理优待证，发放优抚金44.3万元。节假日期间走访慰问退役军人，发放大米、面、食用油共99份，分发宣传挂历等慰问物质233份。

（五）聚焦乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果

1、防返贫监测工作。上半年通过高频次走访入户集中摸底排查，共发现5户12人存在致贫风险，已按监测流程纳入监测户管理，每月按规定进行收支监测，实施动态跟踪，因户因人施策，守住防止规模性返贫的底线。目前，我镇共有监测户93户198人，已消除风险51户109人，未消除风险42户89人。

2、资金发放管理工作。2023年上半年以来，小额信贷发放56户280万元；发放各类春季教育资助459人278657.5元；发放春季雨露计划147人441000元，共开发光伏公益性岗位206人，支出工资247200元；补发交通补贴278人19850元。

3、惠民政策宣传工作。坚决把各项惠民政策落实到人，宣传到户，保障人民群众共享政策红利。镇政府组织机关干部、驻村干部、村“两委”主干、新时代文明实践志愿者通过大喇叭、微信群、乡村振兴大讲堂、政策口袋书、新时代文明实践站等形式广泛宣传优惠政策，对花椒保险、雨露计划、医疗保障、产业奖补、技能培训等内容进行入户宣讲。目前累计宣传400次，其中入户宣传210次，覆盖1000余人。

4、庭院经济开展工作。以深入推进庭院经济为切入点，充分发扬群众“敢首创”精神，利用房前屋后空闲地，统一规划设计，科学合理布局，发展特色种植、养殖、文化旅游等生产经营活动，培育农村经济新增长点，助力乡村振兴。截至目前，我镇发展特色养殖的有78户，发展民宿、农家乐等文化旅游经营活动的有15户，发展连翘等中药材特色种植的有16户。

5、问题排查整改工作。紧紧围绕国考省考反馈的共性问题和个性问题，按照责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效4个方面29项具体指标，召开党政会议进行专题研究，并结合我镇实际制定问题整改方案，对标对表逐条对照，全面开展排查，逐项深入，举一反三，剖析问题根源，建立整改台账，明确整改措施，细化整改责任，限定整改时限，扎实推进整改工作，及时动态清零各类问题。

（六）紧抓安全稳定，社会治理卓有成效

我镇始终把社会稳定作为一项重要的政治任务和“一把手”工程来抓，积极提升社会治安综合治理水平，全面落实各项安全防范措施，保障社会稳定。一是加强矛盾排查。通过开展矛盾纠纷排查工作，加强信息收集掌握，适时掌握网格区域动态，促进问题早发现、早控制、早化解。上半年来，共排查矛盾纠纷57件，调处57件，调处成功率为100%。二是加强上下联动。针对村级排查困难较大或无法解决的矛盾纠纷，及时组织派出所、司法所等多方联动，分析研判问题产生的根源并制定措施，落实包保化解责任，推动矛盾纠纷解决在基层。三是加强普法宣传。在3月份综治宣传、“4.15国家安全日”等时间节点利用喇叭广播、微信群转发、发放宣传页等多种形式在全镇范围内开展了宣传活动；针对禁毒防毒宣传，通过悬挂条幅、张贴标语、发放宣传资料、现场讲解毒品危害等多种形式大力开展禁毒宣传教育活动。共发放各类宣传资料2000余张，发放宣传品500余份；在反邪教和《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣传中，入户发放宣传资料2000余份，开展主题宣传活动4次；同时，大力开展了防范非法集资、养老诈骗和防范电信网络诈骗集中宣传活动，张贴宣传资料500余份，悬挂宣传标语80余条，微信群转发900余次。四是加强安全检查。严格执行安全检查责任制，综合行政执法队对辖区内的重点领域、重点行业开展安全检查专项整治行动，地毯式推进安全隐患排查治理，开展安全集中宣6次，坚决防范遏制重特大安全事故发生。上半年以来，开展校园安全、食品安全、生产安全、消防安全、燃气安全等各类专项督查检查30次，独立开展行政处罚次数5次，排查出7处安全隐患，已全部整改。

（七）今年以来获得荣誉奖励情况

1.今年以来获得的省级以上荣誉、奖励情况：无。

2.召开的市级以上现场会和工作推进会情况：无。

3.今年主动争取的省级、国家级资金情况：无。

二、下半年工作计划

（一）不断深化党建引领，持续加强组织建设。一是继续深入推进抓党建促基层治理能力提升和党员积分争星工作开展，不断优化基层党组织建设，着力提升服务群众水平。二是组织好、开展好学习贯彻落实党的二十大精神系列活动，抓好党员教育管理，坚持和完善“三会一课”“主题党日”等制度，推动党的组织生活制度化、规范化、常态化，不断增强党员队伍的执行力、战斗力。三是健全新时代文明实践站所、村级功能室建设，充分发挥基层宣传阵地作用。

（二）紧盯通道三项行动，扮靓“五宜”和美石城。紧紧围绕县委、县政府通道绿化美化净化三项行动指导要求，进一步在拆上下深功夫、在治上下巧功夫，在天路线和石自线持续高标准打造特色小品景观公园、文化广场，同时结合各村实际，因地制宜在通道沿线栽种樱花、银杏、海棠、红叶石楠、法国梧桐等树木，种植波斯菊、百日草、月季、紫薇、宿根花等草花，将人居环境整治同美丽乡村建设相结合，用新颜扮靓和美乡村。

（三）持续拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴。按照乡村振兴“二十”字方针，严格落实“四个不摘”要求，聚焦“两不愁三保障”和安全饮水，精准落实各项扶贫政策，保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定，紧盯“三类人群”，健全监测预警和动态帮扶、稳定增收和带贫益贫、扶贫资产管理等长效机制，落实好产业分红及防贫保险、低保救助等保障措施，持续推进就业扶贫、消费扶贫，切实加强驻村帮扶和干部遍访，确保评估验收等工作高质量通过。

（四）扎实抓好项目建设，稳步推进产业强镇。强化项目建设对发展的支撑引领作用，重点实施推进一批项目落地投产，开花结果，把全镇的资源优势转化为产业优势，实现资源变资产、资产变资金，不断提升镇村经济实力。

1.红旗渠源综合文旅体验区建设项目

借力红旗渠党建教育热度，发挥石城镇红旗渠源教育价值，引进山西佳佰农旅开发有限公司，建设红旗渠源综合文旅体验区项目，打造集游客接待、观光采摘、餐饮住宿、党性教育培训基地于一体的综合文旅体验区。

项目投资金额：拟投资1260万元

项目建设内容：红旗渠源配套设施及旅游路、红旗渠源数字博物馆、红旗渠源游客接待中心、红旗渠周边环境治理，崔家庄整村规划治理、小区民宿集群新建和改造、3000㎡冷库修建、康养服务中心建设等。

项目预期效益：项目建成后预计可增加村集体收入20万元，带动周边30-50人群众就业。

2.石城至岳家寨太行天路沿线美丽乡村集中连片建设示范带。

以石城镇太行天路沿线5个村（石城、崔家庄、青草凹、老申峧、岳家寨）为主线，衔接太行一号旅游公路以及石城镇休闲古村旅游线路，实施沿途净化、硬化、亮化、绿化、美化等提升工程，建成设施齐全、景色优美、风景成线、景观成带、宜居宜业美丽乡村休闲农业、乡村旅游、生态康养综合示范带。

项目投资金额：1200万

项目建设内容：（1）沿线道路提升。崔家庄村红旗渠源对接太行一号旅游公路段以及崔家庄红旗渠源至太行天路岳家寨段，共治理沿线环境卫生3万米，改善公路路面30公里；（2）道路景观及配套设施打造。崔家庄红旗渠源至太行天路岳家寨段沿线打造30处左右特色小品景观，美化道路；沿线道路增设旅游特色标识标牌，交通安全标牌等建设；（3）公共服务设施配。建设旅游接待中心3处、旅游驿站5座、大中小型停车场8处、特色民宿3处以及其他水、电、网、污水处理、垃圾清运配套服务提升项目；（4）产业项目建设。崔家庄采摘园项目、崔家庄红石坪景区改造升级项目、崔家庄写生基地项目、红旗渠源历史纪念馆、青草凹特色民宿项目、老申峧米槐产业项目、岳家寨古村特色民宿农院建设项目、岳家寨背篓精神研学基地。

项目预期效益：示范带全面建成后，预计可带动周边群众1000人务工就业，带动集体年增收50万元。

3.石城镇石城村LNG、加氢综合能源站建设项目

进一步优化324省道服务，加快推广新能源配套设施建设，引进山西蓊松氢源开发有限公司，在324省道石城村建设石城村LNG、加氢综合能源站建设项目。

项目投资金额：6500万元

项目建设规模：LNG设计规模4万Nm³/d，加氢站100kg/d，

项目建设内容：建LNG、加氢工艺区、生产辅助站房、加气加氢罩棚及主要道路硬化工程。

项目预期效益：契合“青山绿水”理念，发展绿色新能源配套设施，对促进经济发展、节能减排和能源高效利用具有重大的示范和社会效益。

4.石城镇源头村花椒小镇二期投资建设项目

源头村花椒特色小镇项目依托龙门寺悠久的人文历史，三省交界的交通区位优势，结合黄花沟内传统古村落群等优质旅游资源，聚焦花椒产业特色，通过分批建设旅游接待中心、餐饮民宿、花椒博物馆、写生基地、花椒产品加工厂、温泉度假区，综合打造花椒特色康养小镇。

项目投资金额：3000万元

项目建设内容：（1）四层写生基地一栋，利用研学、写生等一系列机遇，打造寓教于乐的特色写生基地；（2）高标准民宿20处，探索公司+村委+个人的投资模式，统一标准、统一管理打造，村民以房屋资源入股，村民变股东，资产变资金，房产变效益；（3）打造温泉度假区，利用好花椒泡浴、休闲康养招牌，进一步吸引游客来源头度假，打响花椒特色小镇的美名；（4）引进两条花椒锅巴生产线，继续开发花椒衍生产品、日化用品、花椒饮品等产品，进一步挖掘花椒产品潜力。

项目预期效益：项目建成后，从花椒原材的提质增效，到系列产品的研发营销，延伸特色产业链条，连点成线，最终形成辐射晋冀豫地区集避暑康养、花椒理疗、旅游集散、艺术写生为一体的综合性旅游项目。保守预期，项目可解决当地45至50名闲散劳动力直接就业，每人增加工资性收入1.8万元。

（五）全面发力招商引资，增添赶超发展后劲。一是抓引资步伐，开展全民招商活动。把招商引资作为我镇的第一要事，创新招商方式，深入推进精准招商、以商招商、产业链招商，积极引进一批龙头企业和项目，努力争取更多的资金流向更多的企业。二是抓营商服务，提升项目建设协调品质。全力支持恒百利旅游开发有限公司项目投入运营、山东鑫敏农业技术开发有限公司在我镇设立分公司并建设金银花加工厂房、花椒啤酒、花椒油生产线等重点项目落地，通过网上帮办代办、成立项目矛盾协调小组等全力解决重大项目建设过程中的难题，确保项目引得进、落得下、早开工、快见效，真正让项目建设“跑”起来，蓄积产业发展动能。三是抓市场主体倍增，提升市场经济综合力。不遗余力的深挖市场主体潜力，发力全镇小规模个体企业经济，从数量和质量上增值加码，引导群众在市场经济中乘风破浪，鼓足钱袋。

（六）创新优化工作举措，切实抓实社会治理。一是做好群众来信来访工作，畅通信访渠道，加强依法治理，多元化解社会矛盾纠纷，做到一案一专班，一事一专班，一人一专班，全力推进信访积案化解。二是严防严守安全生产红线，深入开展安全隐患排查治理，全力抓好安全生产工作，推动安全生产形势稳定向好。三是常态化开展扫黑除恶、禁毒、防范养老诈骗等专项行动，确保镇域社会和谐稳定。

今后，石城镇将以实施乡村振兴战略为总抓手，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，认真贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针总要求，紧紧围绕“产业、人才、生态、文明、组织”五大振兴工作思路，发扬四敢精神，营造四敢氛围，找准特点、打造亮点，叫响品牌、擦亮名片，真抓实干，笃行不怠，着力推进宜居宜业和美石城建设，全力推动乡村振兴再取新成效、再创新局面，努力实现镇域经济和社会各项事业大变化、快发展、新跨越！