年初以来，在县委、县政府的坚强领导下，龙溪镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，紧紧围绕县委“夯实三大基础、推进四大发展”战略，勠力同心、奋力拼搏，顶住了经济下行、疫情防控、防洪抗旱、森林防火等多重压力，保持了全镇经济社会各项事业稳定健康发展。

一、基本情况

今年以来，我镇没有获得省级以上荣誉，没有召开过省级以上现场会或工作推进会，没有主动争取到的国家级、省级资金。

二、2022年上半年工作总结

（一）狠抓学习教育，理论武装不断强化。镇党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、重大政治工作抓紧抓实，以强烈的政治责任感和使命感学思想用思想，为推动镇全面工作高质量发展提供不竭动力。一是坚持普遍学。年初制定并下发了《2022年龙溪镇党委中心组带机关理论学习计划》，每名党员干部上报了个人学习计划，每名机关干部坚持学习签到、撰写学习笔记和心得体会，截至7月初，共计组织12次集中学习、6次学习心得交流会和学习笔记展评。二是坚持结合学。镇党委结合年度工作实际，通过“三会一课”、组织生活会、主题党日、参观见学等开展形式多样的活动。1-6月，陆续组织了“我是党员我带头、疫情一线当先锋”、“转作风、提能力、促落实”、“植树造林、绿化乡村”、“喜迎二十大、奋进新征程”等主题党日活动。1月28日，组织召开党史学习教育专题民主生活会，通过红脸出汗凝聚了共识、交流思想增强了党性。三是坚持干中学。全面学习贯彻习近平总书记赴山西看望慰问基层干部群众的重要讲话精神，始终牢记林武书记“时时放心不下”的谆谆教导，切实把困难群众放在心上，深入巩固“我为群众办实事”实践活动。节假日等重点时节，镇党委广泛开展走访慰问老干部、困难学生、困难群众、退伍军人和包联监测户活动，切实把党的关怀送至最需要帮助的人民群众身边。

（二）强化党建引领，治理水平不断提升。今年以来，镇党委把“抓党建促基层治理能力提升”活动作为党建的“一号工程”，紧盯重点任务，大胆创新，坚持靶向发力，专班推动、集中攻坚，镇党委领导部署、狠抓落实。一是乡村治理全面提质增效。镇党委以此次专项行动为契机，通过“织密网格管理‘一张网’、耕好基层服务‘责任田’”行动，将全镇按照“镇党委、政府—包村干部—行政村党支部—网络—微网络—群众”的架构进行网络划分，共设置网格长13名，全科网格员23名，微网络90个。各网络均设置党组织，其中党支部6个、党小组17个。综合治理中心研究制定了全科网格员工作方案、管理制度、奖惩激励办法、考核办法等。二是基础设施建设稳步推进。按照上级要求，全面推进各村党群服务中心建设，逐步构建起布局合理、功能完善的党群服务中心体系，龙镇村聚焦阵地建设，将党群服务中心、新时代文明实践站和社会治安综合治理中心深度融合，通过搭建“微阵地”、织密“微治理”、解决“微心愿”，用“小网格”撑起“大作为”，实现服务群众“零距离”。三是执法队伍建设持续完善。按照上级要求，结合我镇现有行政执法人员实际，统筹派出所、司法所、市监所、自然资源所等多方力量，于2022年5月19日成立了龙溪镇综合行政执法队及执法专班。由镇党委副书记、镇长马永亮担任综合执法队队长。执法队下设市场监管、农业农村、交通运输、文化市场、生态环境保护五个专班。组建至今，已开展综合执法3次，其中市场经营主体履行疫情防控职责综合执法3次，安全生产综合执法2次。四是“清化收”工作效果明显。镇党委多次召开专项工作会议，细化分解任务，倒排工期，挂图作战，对标对表抓落实。截至目前，全镇共收集各类合同610份，涉及金额2800万元，共规范合同380余份，并对已规范完成的合同进行了统一编码。全镇共整理出债权2757条，涉及金额1169.28万元，债务1518条，涉及金额1653.97万元，化解债权42条，涉及金额18.5万元，化解债务31条，涉及金额12.9万元。共新增地源面积377.03亩，其中，集体集中经营面积105.8亩，农户无偿经营52.059亩，撂荒219.171亩。通过对农村集体资产“清化收”工作，培育壮大了集体经济，促进了农民稳定增收，为全镇经济发展和持续推动乡村振兴奠定坚实基础。五是村党组织书记星级化评定初见成效。按照初次评定与年度动态调整相结合的方式，根据年度考核、任职年限、奖惩情况等对现任党支部书记进行星级初评。目前已完成对13个村党组织书记的星级初评，其中25星1名，为龙镇村贾永平；3星2名，1星7名，0星3名，均为初任党支部书记。六是农村党员积分制管理推进扎实。根据县级制定的评分标准，全镇13个行政村802名农村党员均参与党员积分争星活动，目前已完成6月份分数评定。通过争星积分，进一步激发了党员主动参与、带头作为的积极性，做到“小积分”有“大作为”。七是村党组织书记“擂台比武”开展火热。6月14日晚，龙溪镇召开村党支部书记“擂台比武”活动，13个行政村党支部书记，通过工作展示、现场提问等环节，介绍了本村抓党建促基层治理能力提升工作开展情况，最终龙镇村、南坡村、新城村获得前三名。

（三）聚焦乡村振兴，人民生产生活水平稳步提升。深入学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话重要指示、中央一号文件、《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》和中央、省委、市委、县委农村工作会议精神。始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在重要位置，着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效，接续推进乡村全面振兴。一是驻村帮扶有序。年初，各帮扶单位上报了《2022年帮扶工作计划》，各工作队完成了2022年驻村帮扶工作计划及所有脱贫户、监测户帮扶计划。8个帮扶单位主要领导分别到帮扶村开展调研，解决11个群众反映问题。截至目前，共计组织驻村干部专题培训20次、乡村振兴大讲堂12次，驻村干部巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴政策知识测试1次，累计开展对驻村干部在岗履职情况夜查行动9次，各人员在岗在位情况良好。二是排查整改有效。3月份开展了“防返贫监测大排查”工作，5月份开展了防返贫动态监测帮扶集中排查工作。通过两次全面排查，新识别监测对象10户25人，对已消除风险的16户（18人）整户无劳动能力户进行了回退，对已达到风险消除标准的3户9人，标注了风险消除，全面核实核准245条数据信息，完善40条关键信息，修改60条不准确信息，解决12条录入不及时数据，修改5条逻辑不符数据。6月份，按照省市县问题排查整改会议精神，各村党支部书记、第一书记、驻村工作队、包村干部、信息员全部参与排查，通过整理上级反馈清单，听取党员代表、群众代表、脱贫户监测户代表建议意见，入户走访等方式开展排查，共排查十方面120余条问题，其中上报县级12条，目前已全部整改。三是饮水保障有方。常态化开展农村饮水安全排查工作，持续巩固人民群众饮水保障。经查，消军岭、南坡、井泉自来水管道不通，影响村民用水，镇政府积极与县水利局沟通进行管道更换工作，现已完工。寺南洼村自来水入户工程现已开工，正在紧张施工中。四是消费帮扶有力。通过包联领导及帮扶单位“以购代捐”、镇域内经营主体搭建供货渠道、线上线下齐发力扩大销售范围等措施，完成销费金额3.7985万元，淙上村与振东、正来完成潞党参订单100吨，南坡黑小米种植与周边农户100余户签订种植销售协议。五是人居环境整治有成。全镇常态化开展人居环境整治行动，聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域，按照“紧、实、统”的要求，全面治理村镇乱堆乱放、乱扔乱倒等突出问题，为群众创造干净、整洁、有序的人居环境。目前，县级示范创建村龙镇村人居环境整治项目前期准备工作已完成，目前正在准备施工。新城村人居环境整治项目已完成30%。六是金融帮扶有数。通过对全镇2194户脱贫户、监测户全面排查，截至6月底，贷款户数653户，贷款率29.8%。年初下达任务675万，6月调整为832万，7月份又调整额度为927万，经过三次任务分解，目前完成率73.35%。

（四）推动产业发展，促进人民增产增收。深刻领会省、市、县经济工作会议精神，贯彻落实县委全面推进“农业四大品牌、工业四大板块、文旅四大业态、县域四大园区”部署要求，坚持“发展是第一要务，项目是第一支撑”理念，聚精会神地抓发展、抓项目、抓产业。一是中药材产业持续壮大。结合国家现代农业产业园建设，拓展集中连片规模化种植，建设潞党参标准化示范基地，大力拓展撂荒地党参野参种植，重点打造井泉、淙上、佛堂岭等7个党参连线集中种植基地，持续扩大中药材种植面积。同时，围绕潞党参原生境保护和仿野生种植，潞参合作社、淙上村特色产业基地，充分利用零污染的撂荒地发展仿野生潞党参，现已建设仿野生潞党参种植示范基地300余亩，带动群众仿野生种植潞党参3000余亩，截至目前，全镇各类中药材种植面积已达7000亩。二是马铃薯产业延链增值。依托我镇独特的气候条件和地理优势，结合群众种植基础，我镇大力发展马铃薯产业，着力打造以新城、底河马铃薯标准化种植基地为中心的种植带，带动群众规模化、标准化种植马铃薯，带动全镇马铃薯产业不断壮大，目前全镇马铃薯种植面积4100余亩。同时围绕马铃薯产业延链增值，慧拓种植专业合作社从马铃薯种植、收购、加工等环节全方位帮助群众发展产业，将农产品变商品，拓深产业链，提高附加值，现已投资350万元，建成自动化标准土豆粉加工厂房及冷库各一座，年加工马铃薯100万斤，基本可覆盖我县东南山区全部马铃薯种植户。三是食用菌产业蓬勃发展。重点推进龙镇村农旅产业融合发展示范园项目，依托瑞丰达种植专业合作社成功经验，今年实施新建300座香菇大棚项目，建设年产香菇、平菇、羊肚菌等食用菌300万斤的菌房，带动130人实现家门口就业增收，年产香菇100余万斤，带动农户实现年均收入3万余元。还与郑州蔬菜批发市场建立长期营销关系，实现年销售额500余万元，帮助村集体增加收入20余万元。与此同时，还逐步辐射带动周边村同步发展食用菌产业，共享市场、共享渠道、共同富裕。

四是电商产业势如破竹。全镇有1个镇级电商服务中心，14个村级服务站点，3个微商村，4个带动能力强的合作社，电商从业人员23人。为了进一步提高我镇农副产品附加值，促进农业增收、农民致富，金山谷公司研发了党参茶、党参粉新品种；安达合作社增加了新的包装，开发土特产套餐，打造了多款送亲赠友的新产品；慧拓合作社生产了精品土豆粉；潞参合作社研发党参茶、连翘茶、沙棘叶茶更是受到了各大客户的青睐。通过电商销售，无形中增加了我镇农副产品销售增值，极大地提高了产出效益，进一步调动了广大群众参与的激情。五是光伏产业村户双赢。龙溪镇共有光伏扶贫电站29座，总容量4062.瓦，年收益400余万元，按照乡村振兴局关于《村级光伏公益岗位设置管理暂行办法的通知》要求，我镇扩大光伏公益岗位规模，开展村级小型公益事业，广泛动员脱贫群众积极参与，获取劳务费用收入，增设脱贫（监测）户家庭收入奖补，重点保障脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，以及半劳动力、弱劳动力等家庭就近就地解决就业，增加收入。六是农业保障全面铺开。扎实做好农业一次性种粮补贴工作，全镇涉及4056户，100782.41亩，已完成资金补贴。耕地地力保护补贴涉及4167户，申报补贴面积16234.812亩，补贴金额1087732.36元。收缴农业保险金额30094.38元。按照县农业局要求，现已完成中药材产业奖补申报工作，全镇共涉及2662户，中药材面积4800余亩，申报奖补金额1799676元。养殖奖补申报工作已完成，全镇涉及80户养殖户，奖补金额345030万元。

（五）强化社会保障，民生福祉持续改善。发展为民，为民发展，我镇聚焦改善民生福祉，大力发展民生工程事业，着力解决涉及群众切身利益的民生难题，提高社会服务保障水平，让全民共享发展成果，提升人民群众幸福指数。一是强化医疗服务。确保群众医疗救治有托底，原23个村（撤并后13个村）已建成标准化卫生室并配备了一名合格村医。乡镇卫生院每月定期为脱贫群众开展健康服务、核酸检测等。二是着眼教育保障。通过前期走访调查，我镇共有2名儿童因为身体状况、智能障碍、家庭困难等原因不能正常入学。镇政府对接所属小学对龙镇村马靖翼、底河村杨翔博两名五年级学生开展送教上门活动，解决孩子的上学问题和生活问题。三是紧盯就业困难。3月28日开展了脱贫劳动力务工就业信息摸底核查培训，驻村工作队员们积极认领任务，着手进行摸底核查，确保线上线下数据真实一致，为针对性开展技能培训、就业服务、落实帮扶政策提供准确依据。各村通过入户走访、电话访问、村委会集中填报等形式开展了务工就业信息核查工作，并逐月动态监测，相比去年，因疫情影响和当地产业发展势头较好，就近就地务工人员增多。

（六）守牢安全底线，社会大局保持稳定。深入学习贯彻习近平总书记关于安全稳定的重要论述，统筹推进安全和发展，坚决扛起政治责任，牢牢守住安全底线，确保社会大局和谐稳定。一是筑牢森林防火屏障。全体机关干部下沉一线，全力督导森林防火工作，对重点部位、重点区域、重点人员、重要时段不断加强巡查巡护和管控力度，做到了山有人巡、卡有人守、路有人把。森林防火期内，全镇共计发放宣传册5000余张、张贴告示40余张、悬挂标语20余条，各村高音喇叭全天轮播防火宣传，截至今年7月份，没有发生一起火情。二是织密疫情防控防线。年初以来，镇党委坚决贯彻落实上级关于疫情防控专题会议精神和疫情防控工作相关规定，紧盯周边市县疫情形势和假期返乡高潮。上半年，镇党委成立了新冠肺炎疫情防控应急指挥部，积极动员各村入党积极分子、预备党员、大学生志愿者参与疫情防控工作，召开14次疫情防控部署会，设置疫情防控卡口15处，各村、各卡口严格遵守值班值守工作，补充了2万元的疫情防控应急物资，扎实广泛开展“敲门行动”，共计排查出省外和风险地区返乡人员16名。三是划出安全生产底线。镇党委坚决贯彻全国家、省、市安全生产工作会议精神和中共平顺县委十五届五次全体会议精神，落实安全生产责任制，坚决做到“四个一律”、“五个到位”。1月18日，召开安全生产领域风险隐患大整治“百日攻坚”集中行动部署会，共排查出风险隐患5处，现已整改完毕。1月22日，对各村供销社、小商铺进行销售烟花爆竹安全隐患排查，X月X日，镇领导亲自带队深入企业生产一线检查安全生产工作。四是保障广大人民群众的“衣食住行”安全。常态化开展对饭店、超市、商铺食品安全检查。全面排查春季滑坡、塌陷、落石等地质灾害风险点，共排查出2个风险点，分别是314国道5标段和龙镇村河道，现已全部整改完毕。联合业务部门对全镇线路、光伏等重点设备进行巡视检查并及时整改。对全镇所有房屋进行入户检查，排查出32户危房户，现已全部开工进行危房改造。五是提升防汛抗旱能力。认真贯彻落实全国防汛抗旱电视电话会议精神，深刻汲取“郑州7·20特大暴雨灾害”教训，坚持做好“四预”工作：抢险预案、灾前预警、隐患预查、物资预储。镇、村两级重新修订防汛应急预案，及时进行灾情预警，通过微信工作群、大喇叭等方式及时发布雨情、水情信息，与13个村签订防汛责任书，汛期全体机关干部入村逐户排查，镇、村两级及时补充编织袋、复膜编织布等物资。六是维护社会大局稳定。充分利用网格员逐村逐户对重点领域、重点人群进行矛盾纠纷排查化解，严格落实日排查、周上报、月通报制度，真正做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。今年上半年，圆满解决了井泉村张爱岗和张珍学的XX问题，解决了南脑村村民王小平与漳泽光伏电厂关于坟地占地补偿的矛盾纠纷，王小平获得赔偿款2万元。七是加强值班值守工作，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，完善畅通紧急信息报送渠道，确保岗不离人、人不离岗，统筹做好疫情防控、森林防火、安全生产等各项工作。

（七）狠抓党风廉政建设，政治生态持续优化。深刻领会习近平主席关于深化全面从严治党的重要要求，坚持严的主基调不动摇，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒。一是全面加强学习。1月30日，镇党委召开专题会议传达学习省、市廉政视频会议精神，专题召开警示教育大会，组织学习中共山西省纪律检查委员会《关于八起审查调查中发现的领导干部违反中央八项规定精神典型问题的通报》、中共长治市纪律检查委员会《关于四起审查调查中发现的领导违反中央八项规定精神典型问题的通报》，切实用身边的典型警醒广大干部。传达落实县委办、政府办《关于禁止党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的暂行规定》，促进党员、干部廉洁从政，倡导社会主义文明新风，以优良的党风促政风带民风。二是聚焦疫情防控、森林防火、防汛救灾等重点工作。挺纪在前、严督细导，有力有效推动了中央和省、市、县委决策部署的贯彻落实。对存在的苗头性问题及时的进行谈话函询，确保了我镇各项工作有序进行。三是紧盯重要时间节点，严防“四风”问题。深入贯彻落实中央八项规定精神实施细则，梳理各村贯彻中央八项规定精神、反对“四风”方面的问题，紧盯元旦、春节、“五一”国际劳动节、端午节等重要时间节点，召开专题会议，重申各项纪律要求，做到常教育、常提醒，坚决遏制不正之风。四是加强对农村“三资”监督。按照县纪委要求，开展“提级监督”试点工作，并积极开展清廉村居建设，在抓党建促基层治理过程中发挥应有的作用。今年以来，我镇分别在2个村开展“提级监督”试点工作，在5个行政村开展清廉村居试点建设。以项目化考核为抓手，利用本地元素，提炼龙溪镇清廉村居品牌，建优建强清廉的村“两委”班子，传播勤廉好家风好家训，引领好民风好社风。五是扎实推进监察体制改革向基层延伸。在全镇13个行政村构建“三员合一”工作机制。截至目前，全镇13个行政村已有9个实现“三员合一”，其余4个行政村前期工作已结束，“三员”更换工作正在依法定程序进行。六是开展惠民惠农资金腐败问题、重点项目工程腐败问题等专项整治工作。目前，对各村党的十九大以来的惠民惠农资金、我镇重点项目工程建立专项台账，从6月开始对13个行政村的资金使用情况进行监督检查，截至目前发现存在财务不规范问题22条，全部已整改。暂未发现贪污腐败等严重违纪违法问题。

2022年上半年，龙溪镇纪委共收到问题线索共计22条，谈话函询19件20人，给予组织处理18人。初核立案2件2人，党纪处分2人，党内警告处分1人，党内严重警告1人。参与县纪委机关案件4件4人，给予党纪处分3人，目前正在办理1件1人。

三、亮点特色工作

（一）开展“支书大讲堂”活动。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，镇党委围绕集体经济发展、基层组织建设、村级事务规范化管理等方面内容，创新性地开展“支书大讲堂”活动，为“村支书”赛成绩、展成果、比实效搭建舞台，邀请党支部书记结合自身工作实际进行了汇报交流，由示范村党支部书记现身讲做法开展现场教学活动，进一步激发基层党组织书记干事创业的活力和热情。

（二）对支部书记项目化管理。将《龙溪镇“三农”重点工作考核办法》与党组织星级化管理考核标准相融合，对支部书记开展月度评价，并根据分数进行排队。

（三）创新实施“三化四带六服务”工作法。南坡村建立无职党员“六包”责任制，让无职党员“无为”变“有为”；新城村创新实施“三兴行动”，帮助群众发展产业增收致富，打通基层治理的“最后一公里”。

四、下一步工作打算

一是全力以赴抓发展。要把好“安全、质量、廉洁”三个关口，在项目建设、脱贫攻坚成效巩固、乡村振兴上再下功夫。          

二是全力以赴保安全。从思想上、行动上、工作上扛责任强担当，加强汛期值班值守和预警监测，全力做好应急准备，切实保障群众生命财产安全。

三是全力以赴抓防控。建立常态化防控机制，抓实疫苗接种攻坚、红白事报备，重点地区返回人员管理、群众宣传教育引导等工作。

四是全力以赴化风险。多措并举抓实生态环保、矛盾纠纷、金融风险、地灾隐患等方面风险排查化解工作，确保全镇“大家”和谐稳定。

五是全力以赴抓生态。坚定树牢习近平生态文明思想，从讲政治的高度切实抓好生态建设工作，加大监督执法力度，对破坏生态环境行为坚决查处、从重处理，在全镇构建人居环境整治氛围的营造。

六是全力以赴惠民生。做好困难群众帮扶，加强防范电信诈骗、非法集资宣传，大力发展集体经济。

七是全力以赴抓党建。把好党员发展关，强化“三会一课”等制度落实，抓好党风廉政建设，以“时时放心不下”的责任感，把基层治理工作牢牢抓在手上，进一步筑牢基层治理阵地，努力开创基层党建引领基层治理的新局面。

五、需要市级层面重点帮助协调解决的问题

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