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索引号01236931-5/2020-24905 成文日期2020-11-16
发文机关北耽车乡 发布日期2020-11-16
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北耽车“十三五”期间工作总结及“十四五”规划建议

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

  2016年以来在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

  一、经济取得重大发展,产业结构不断深化

  1.重视发展传统产业,发挥种植规模经济效应。我乡依托振东集团、潞玉集团、老干妈等企业,发展订单农业,中药材种植800余亩,育种玉米300余亩,老干妈辣椒1000余亩,新增花椒种植900亩。尝试农副产品粗加工,提高附加值。如双射泉村生产的蜂蜜,借助乡村旅游的大好势头,将蜂蜜卖给过往游客;白石岩村购置真空包装机器、新建冷库,将农民采摘的新鲜龙柏芽进行加工包装销售,并与大红袍联合生产龙柏芽辣椒,迈出了传统农业结构调整的重要一步。  

  2、做强特色产业,向品质市场要效益。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,充分利用南山四村的气候条件适宜性,打造“六十里茶栈”品牌,种植万亩连翘,打造生态药茶基地。南山四村拥有丰富的中药材、野菜资源,不同季节有不同的风景,春季看金色,夏季看银色,秋季看红色,冬季看绿色,成为“四季花海”之乡,真正打造了一条产业路、旅游路、致富路,使人民从产业发展中获得更多受益

  3、探索循环产业,向生态环保要效益。在已建成6000头规模养猪场的东洪沟,利用荒滩新造地80余亩,打造有机农牧循环经济示范园,将养殖场、有机肥、新土地完美结合起来,形成肉-肥-粮一体化发展。白石岩村利用生态链条化模式,将畜禽粪便、农作物秸秆的无害化处理与集中式沼气处理转化项目相结合,将养殖过程中产生的粪便、料渣和农业废弃秸秆等转化成沼气,供给白石岩新建移民小区居民使用,又将发酵后产生的肥料还田。

  4、引资驱动三产,向服务业要效益。引进投资商,利用集体闲置公共房屋,发展服装加工等劳动密集性产业。引进企业与村集体合作,于2018年6月,注册成立以服装加工、外贸订单等为主要业务的普惠民生服饰有限公司。公司在北耽车村设立扶贫车间,共有机工岗位80人,辅工岗位17人,人均月工资1800—2500元左右。此举,一是盘活了集体闲置资产,二是通过村集体入股分红模式,助推村集体经济破零,三是引导农村妇女从锅灶台转走向工作台、从农民成为技术工人,带动了群众的增收,实现“在家能就业、四季有收益”目标,真正做到学习一门技艺、带富一个家庭。 

  5、易地联建光伏,向新型能源要效益资源共享,区域协调发展,利用淜头变电站优势,新建集中光伏产业园区,携手石城、阳高两个乡镇,解决了水电自供区光伏并网难、发展难的问题,最终形成覆盖漳河沿岸三个乡镇、造福34个行政村、总规模8360KVA的光伏发电项目。目前,我乡光伏总装机达到4246KW ,覆盖18个贫困村,现已全部并网运行,年均测算电价收入达到420余万元,18个村平均增收20余万元,为贫困村、贫困户稳定脱贫,乃至乡村巩固提升和振兴提供坚强保障。 

  二、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显

  脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等建设为抓手,创新工作思路,突出重点多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。

  全乡19个行政村均为贫困村,现有建档立卡贫困户1143户,2876人,2019年双射泉、南峧两个村整村退出,共97户184人,现已全部脱贫退出。其中白石岩、南峧、双射泉三个村为国家级深度贫困村,分别由市领导孙大军书记,胡勇书记,王耀主任包村帮扶。全乡共有五保贫困户101人,低保贫困户284427全力实现五保户、低保应保尽保。全乡共有建档立卡贫困学生425名,幼儿教育13名,小学教育130名,中学教育83名,高中教育54名,中职高职教育83名,大学生教育51名,其中扶贫扶持大学生11人,通过雨露计划扶持大中专学生77人,扶持中小学生200余人全力实现教育扶贫应助尽助

  三、社会事业全面进步,社会和谐发展。

  1、健全完善基础设施。在道路交通、饮水、电力及通信网络方面的基础设施得到了明显的改善。道路交通:大力度推进“225”道路工程,(2条隧道:南耀隧道、白石岩隧道现已通车运行;2座桥:南耽车跨漳河大桥、安乐村跨漳河大桥均已竣工通车;5条道路:淜西线、王曲湾里线、白石岩至后排行、北耽车至寺木沟、南峧至中五井已全线通车),去年9月份,南山四村通运公交,至此我乡实现客运全覆盖。饮水安全:全乡12个村安排了饮水工程,共涉及新建改建蓄水池6座,打机井3个,铺设饮水管道12000余米,安装更换水泵6个。电力设施:安装变压器7台,改造输电线路5500米,实施煤改电7个村19个行政村动力电全覆盖,各村供电能力得到提升改善。通信网络:淜头沟、南山四村共9个村的宽带线路已经通达,在此基础上,以往7个信号差的或者无信号的村实现了联通信号全覆盖,无线网络通达全乡,通讯靠吼的日子一去不复返。 

  2、心系民生谋福祉。“十三五”期间,北耽车乡人民政府在民生保障方面力求突破,尤其是从住房安全、卫生医疗、文化活动场所及环境卫生方面为老百姓谋福祉。住房安全:移民小区建设和搬迁入住工作大力度推进,全乡共实施了7个易地扶贫移民搬迁安置点,共安置324户828口人(包括县城集中安置41户150人),新建1个地灾搬迁安置点(41户142人),在集中安置的基础上,同步推进123户危房改造,现已全部完工入住。全乡现有烟驼、北耽车、淜头三个老年人日间照料中心,为老有所养、老有所乐提供了保障。卫生医疗推进村级标准卫生室达标建设,安排和布置了相应的医疗卫生器械和药品,全部实现了刷卡取药,确保了小病不出村,取药不出门。文化活动场所新建文化广场11个,增配文体活动器具,村级公共服务设施水平得到全面巩固和提升,为群众开展文化活动提供了条件。环境卫生制定《北耽车乡环境卫生整治方案》,建立了环境卫生评比制度,落实环境卫生责任制,实行每季度评比,结合流动红黄旗悬挂、绩效奖励挂钩和户积分激励、村级福利扣发等方式(村貌户容户貌前三名作出现金表扬,颁发优秀红旗;后三名现金惩罚,颁发邋遢黄旗),形成“比、赶、超”氛围,有效提升了环境卫生整治的积极性,村容村貌、户容户貌、民容民貌有了明显改善。 

  3、卫生健康工作成绩显著五年来,北耽车乡卫生健康工作均达到或超过既定目标,计划生育自2016年全面实施二孩政策以来,在努力提升人口素质和服务水平上下功夫;奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标,基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作,积极进行医疗改革,使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案,健康扶贫“双签约”涉及贫困户547户,办理慢性病涉及贫困户978人,贫困人口565人,35-64周岁妇女两癌筛查340,完善家庭签约服务项目,建立居民健康档案;做好重大公共卫生服务项目,认真做好传染病防治工作,国家计划免疫疫苗接种率均在97%以上,全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作,已经全部建成“规范化乡村卫生室”,改善了卫生室环境,进一步提高卫生室医疗服务水平。 

  4、重视教育工作质量提升,促进完善文化服务体系。坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,着力提升教育质量,全乡教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提升、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡,教育信息化水平显著提升,安全管理规范有序。文化服务体系方面:一是村村建立新时代文明讲习所,开设政策讲堂、励志讲堂、技术讲堂等专题,激励贫困群众主动参与政策学习,掌握政策要领。在培训课程安排上,让每名包村干部、帮扶干部都参与政策宣讲,即实现了培训贫困户,又达到了自我学习提升的目的是建立励志脱贫机制,创新励志积分超市,贫困户通过参与配合脱贫工作、参与村级公益活动、自主发展产业、积极劳动就业等,均可获得相应的积分奖励,凭积分到励志脱贫超市兑换生产生活用品,变过去帮扶的“送上门”为“挣回家”;是推行“一约四会、一墙三榜”因村而宜,制定村规民约、健全红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会机构和工作制度,评选各类先进模范,张榜宣传,树乡风、转民风,造浓“我劳动我幸福,我脱贫我光荣”的社会氛围四是大力弘扬孝善文化,制定了《北耽车乡设立孝善基金助推脱贫攻坚指导意见》,建立了孝善基金,一方面逐步引导人人行孝,树立起孝善新风尚,另一方面保障老年贫困户的生活提升了贫困户的满意度。截至目前,全乡19个村均举办了孝老敬亲活动,共收取孝善养老金230余万元。是增设村级公益服务岗位,让有劳动能力的、参与集体产业分红的贫困群众担任护林员、保洁员、护河员、监督员等,参与到村级事务中,变“等靠要”为“争抢干”。通过在脱贫攻坚中创环境,活机制,提动力为下一步乡村振兴打下坚实的基础。