一、总体要求

坚持精准执法、科学执法、依法执法，方向不变、力度不减，深入打好污染防治攻坚战，推动减污降碳协同治理，统筹落实现场检查计划、“双随机、一公开”和正面清单制度，实施差异化分类监管，高效统筹执法资源。

二、工作任务

1、科学合理制定随机抽查年度工作计划。依据环保职责，结合监管重点、风险点，政府工作要求等，认真谋划年度抽查工作。同时，协调其他部门，做好联合抽查。将年度制定的计划进行公示。

2、不断提升信用监管效能。加大信息化建设力度，强化抽查检查结果信息的统一归集与互认共享，充分发挥随机抽查检查结果在信用约束和联合惩戒中威慑力。加强涉企信息监测分析，合理确定抽查比例和频次，提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和准确性。

3、积极参与跨部门“双随机”联合抽查。按照县政府的统一安排，积极主动参与组织开展的各类联合抽查。

4、健全完善随机抽查的制度机制。结合环保实际，进一步完善随机抽查工作相关制度机制，实现抽查检查、结果录入、审核批准、公示发布等环节的制度化、标准化，建立一套科学严谨规范的工作程序。

5、加大宣传培训力度。加大对随机抽查的宣传力度，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。积极参加各级部门组织的执法培训，提高检查人员系统操作能力和针对检查事项的执法能力与素质，确保抽查结果认定规范统一。

三、抽查比例

1、重点排污单位最低抽查比例：每季度至少对本行政区30％的重点排污单位进行抽查。目前平顺县共有列入重点排污单位名录的企业5家，每季度至少应对1家重点排污单位名录开展检查，同时原则上应保证每年对辖区所有重点排污单位进行一遍巡查。

2、一般排污单位最低抽查比例：每季度至少对本行政区5％的一般排污单位进行抽查。目前平顺县共有列入一般排污单位名录的企业69家，每季度至少对本行政区4家一般排污单位名录开展检查。

3、特殊监管对象抽查比例：对存在环境违法问题和环境管理问题的污染源，应适度提高抽查比例。

四、配套制度和机制

（一）抽查“双随机”

按照属地管理原则，合理调配现有环境执法资源，随机选派环境执法人员，严格遵照工作程序，对列入随机抽查名单中的污染源进行现场抽查。

（二）抽查留痕

环境执法人员开展现场抽查工作时，如未发现环境问题或环境违法行为，可直接通过移动执法APP将检查企业上传，如发现环境问题，应现场制作《生态环境执法现场检查记录》，在检查中发现环境违法行为的，应当责令改正，提出整改要求，按程序报告并作出处理。现场抽查工作结束后，实施抽查的环保部门要在7个工作日内将抽查结果录入互联网＋系统。

（三）依法处罚

要进一步加大处理处罚力度，对随机抽查发现的环境违法行为，发现一起，查处一起，公开一起，确保环境违法行为依法受到处理处罚。

（四）抽查保密

建立健全随机抽查工作的保密制度。在现场检查工作实施前，随机抽查名单应对被抽查单位保密，坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。违反保密制度的，要视情节轻重，对泄密者本人和有关责任人员，予以通报批评、暂扣或收回生态环境执法执法证件、调离执法岗位，并依照有关法律法规和纪律处分规定进行处理。

（五）联合抽查

开展现场抽查工作时，如遇被检查单位涉嫌超标排放、偷排漏排情况的，应按照监测执法联动工作机制要求，对被抽查单位同步开展监测和执法，并按照县政府的统一要求，联合其他部门开展联合抽查。

（六）信息公开

按照信息公开要求，将随机抽查情况和查处结果及时向社会公开，接受社会监督。

五、工作要求

1、加强协调配合。建成生态环境执法、监测机构联合行动、联合培训等机制。依据执法现场检查计划及时制定执法监测计划。发挥区域机制作用，鼓励有资质、能

2、严格抽查纪律。执法人员对被抽取的企业主体实施检查时，不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或收受企业的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

                                                          长治市生态环境局平顺分局

                                                                2026年1月26日