全县广大农民朋友：

   “民以食为天，粮以地为本”。耕地是农业发展之基、农民安身之本，更是保障国家粮食安全、维系民生福祉的“命根子”。近年来，受农村劳动力转移、耕种条件差、种植效益偏低等因素影响，部分耕地出现了撂荒现象。为深入贯彻落实国家耕地保护政策，守护我们的“饭碗田”，现向全县广大农民朋友发出如下倡议：

    一、提高思想认识，扛起护耕责任。《中华人民共和国土地管理法》第三十八条规定：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。”粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。每一寸耕地都承载着我们的生计与希望，保护耕地、杜绝撂荒是每位农户义不容辞的责任和义务。撂荒不仅会造成土地肥力降低、耕作条件变差，更会直接影响农业稳定增产和农户持续增收。请大家充分认识撂荒问题的严峻性，坚决摒弃弃耕撂荒思想，牢固树立“守土有责、耕土有义、护土有利”的理念，主动履行耕种义务，用实际行动守护好我们脚下的每一寸良田沃土。

    二、抢抓农时机遇，积极投身复耕。一年之计在于春，当前正值春耕备耕黄金时节，希望广大农户朋友抢抓有利时节，迅速行动起来，主动复耕复种撂荒耕地。外出务工、劳动力不足、无力耕种的农户，可通过亲友代种、土地流转、托管服务、村集体代管等方式恢复生产，做到“应耕尽耕、应种尽种”。广大党员干部要率先垂范，带头整治撂荒耕地，积极宣传耕地保护政策，带动周边群众共同参与到撂荒耕地复耕复种行动中来，让闲置、荒芜的耕地重新焕发生机。

    三、强化监督管理，严防耕地撂荒。《中华人民共和国农村土地承包法》第六十四条规定：“土地经营权人擅自改变土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上、给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境，承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的，发包方有权要求终止土地经营权流转合同。土地经营权人对土地和土地生态环境造成的损害应当予以赔偿。”《中华人民共和国基本农田保护条例》第十八条规定：“承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。”《山西省粮食安全保障条例》第十一条规定：“鼓励和支持农村集体经济组织及其成员和其他组织通过代耕代种、订单种植等方式复耕复种，恢复的撂荒地应当用于粮食种植等农业生产。”

    各村要加强耕地撂荒情况监测，对撂荒1年以上的耕地，取消次年耕地地力保护补贴等相关农业惠农补贴。无人耕种的，要通过土地托管、代种代耕等措施，保证地有人种。发现承包耕地撂荒的，要及时以告知书、承诺书等形式提醒承包户耕地撂荒行为，积极组织复耕复种。

    沃野春耕正当时！广大农民朋友们，复耕撂荒地、守护粮食安全，是关乎国计民生、惠及子孙后代的大事，让我们迅速行动起来，积极投身撂荒地复耕复种工作，把荒田变良田、闲地变宝地，用辛勤耕耘守护粮食安全，牢牢守住耕地这一“命根子”，把饭碗稳稳端在自己手中！

平顺县农业农村局

2026年4月7日