为深入贯彻落实县委十五届十次全会第二次全体会议精神，将县委“发展好特色教育、开展好励志教育，高度关注‘两后生’职业技能培训，办好面向人人、成就人人的教育”决策部署落到实处、见到实效，结合全县“三区三地”建设战略布局、县域资源禀赋及教育发展实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，锚定平顺教育“安全、干净、优质、公平”发展方向，以提升教育质量为核心，以促进教育公平为导向，聚焦特色教育品牌打造、励志教育全域覆盖、后续帮扶教育成效显现三大重点，整合教育资源，创新教育模式，构建彰显平顺特色、满足群众需求的教育发展体系，办好面向人人、成就人人的优质教育，为平顺高质量发展提供坚实人才支撑和智力保障。

二、工作目标

通过三年系统推进，实现特色教育品牌化、励志教育常态化、后续帮扶教育精准化，形成“一校一品、全域出彩，励志笃行、奋勇争先，面向人人、成就人人”的平顺教育发展新格局。

（一）特色教育提质出彩。立足学生实际，遵循“幼儿启蒙兴趣、小学普及技能、初中深化融合、高中特色培优、特校康教结合”规律，以花样跳绳为核心引领项目，推动篮球、足球等体育项目与美育、智育深度融合，推进人工智能与创客教育不断进步。构建涵盖艺体、传统文化、劳动教育、创客教育、人工智能等多领域的特色教育体系，打造“全学段覆盖、多项目协同、校校有特色、人人有特长”的教育品牌，实现学生体质健康与综合素质双提升、信息技术与科技创新双驱动，形成可复制、可推广的县域特色教育样板。

（二）励志教育深入人心。以“红色太行·纪兰故乡”时代品牌为引领，将本土红色资源融入励志教育全过程。坚持励志课程与课程励志相结合、思政教育与励志教育相融通、榜样激励与励志活动相配合，构建校、家、社协同的多元化、系统化、常态化励志教育机制，促进学生实现“要我学习”到“我要学习”转变、“要我成才”到“我要成才”转变，教育引导学生牢固树立“热爱家乡、立志成人，锤炼本领、立志成才，胸怀天下、立志报国”的理想信念，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。

（三）后续帮扶教育精准有效。建立初高中应届毕业未能继续升入中专院校或大学的学生动态管理台账，重点关注农村脱贫家庭和监测户学生，依托职业高中非全日制学历教育班、国家开放大学学历教育模式进行学历提升，通过职业高中开设贴合市场专业需求的短期培训班，针对性组织开展职业技能培训，实现学历提升和职业技能培训全覆盖，保障就业率达到90％以上。

三、主要措施

（一）做优做强特色教育，打造平顺教育品牌

依托我县花样跳绳国际金牌、特教冰壶及篮球全国金牌的硬核优势，以“冠军项目提质、品牌效应放大、全域特色辐射”为核心，推动特色教育从“点上出彩”向“面上开花”转变，形成“一校一品、多校联创”格局，构建“普及－培优－赛事－产业”四位一体发展模式，将平顺打造为县域特色教育标杆。

1．构建多元化特色教育体系，明晰发展路径

（1）做强艺体特色教育

①推进跳绳项目提质。制定《平顺县校园跳绳过级提质实施细则》，明确幼儿、小学、初中、高中各学段跳绳技能标准，分级分段分层推进，每学期组织一次县级跳绳过级验收，实行“校校有过级、班班有考核、人人有等级”的推进机制。

幼儿阶段：聚焦绳趣启蒙与体能奠基。开展绳具游戏、基础律动等游戏化趣味跳绳活动。小班开展拖绳走、绕绳跑等“绳具探索”，中班配合儿歌节拍练习“双脚跳小绳”，大班尝试“双人拉绳跳”“小组接力跳”。

小学阶段：聚焦技能普及与多元拓展。重点开展基础花样＋集体编排类等花样跳绳。每班每周开设1节花样跳绳校本课，低年级掌握单跳、集体跳，中高年级学习交叉跳、双摇跳等基础花样。可适时组织课间小组赛、学期班级赛、年度校级赛，以赛促学、以赛提能。

初中阶段：聚焦技能进阶与体教融合。重点开展进阶花样＋创意编排类等花样跳绳，体育课采用“基础＋提升”分层教学模式，基础层重点巩固跳绳速度与耐力，提升层重点学习三摇跳、多人同步跳等复杂花样。把提升层项目作为重点赛项，通过组织赛事提高学生技艺。

高中阶段：聚焦特色培优与品牌塑优。重点开展精品编排＋赛事攻坚等花样跳绳。组建县级花样跳绳精英队，聘请专业教练制定个性化训练计划，主攻高难度花样与创意编排，打造“平顺绳舞”特色品牌项目，每年参与2次以上省级、国家级赛事。

特教学校：聚焦康教融合与适性发展。重点开展康复训练＋趣味活动等适应性跳绳。每日设置30分钟“康复体育时间”，跳绳训练与平衡训练、肢体拉伸相结合，遵循“教康结合”原则，提升康复训练效果。

②强化球类运动发展。在抓好普及校园足球、篮球、乒乓球、羽毛球等球类运动基础上，进一步发挥平顺中学、平顺二中、石城中学、实验小学、北社小学等足球特色学校及平顺中学、青羊小学等篮球优势学校的牵头引领作用，将全县校园足球、篮球作为重点项目，在提档升级、塑造品牌上下功夫，建立校园足球、篮球县级联赛制度，每年3－4月借助春季学生运动会开展春季联赛、10－11月开展秋季联赛，组建县级青少年足球、篮球代表队，聘请专业教练进行业余训练，每年选拔优秀队员参加省市赛事，力争实现夺牌、上榜目标。

幼儿阶段：重点开展软质篮球、泡沫足球等感统球类游戏，结合丢沙包、跳格子等传统民俗游戏协同推进。每周1节感统球类课，通过“滚球接力”“追球跑”等趣味活动，借助软质器材锻炼手眼协调与肢体控制能力。

小学阶段：重点训练篮球（基础技能）、足球（趣味竞技），可同步推进武术操、踢毽子等传统体育项目训练。体育课每两周设置1节篮球／足球专项课，低年级以“运球游戏”“传球接力”为主，高年级学习基本规则与简单战术，坚持“学练赛”一体化模式。每月安排1节传统体育课，教授武术操、踢毽子等，传承和弘扬中华传统体育文化。此外可组建校级跳绳、篮球、足球等兴趣小组（社团），利用课后服务等时间进行训练或活动。

初中阶段：重点训练篮球（战术实战）、足球（竞技对抗）、体育与健康（体能训练＋健康教育）。足球、篮球按兴趣分类教学，重点训练传球配合、联防战术。注重篮球、足球校队选拔，适时举办校际友谊赛。

高中阶段：重点训练篮球（高水平竞技）、足球（专项培优）、体育专项拓展（裁判、赛事组织、运动康复）。开设体育专项选修课，涵盖“花样跳绳编排”“球类战术分析”“赛事组织与裁判”“运动康复基础”等内容，满足学生多元发展需求。对接体育类高校与专业俱乐部，建立“升学直通车”，为特长学生提供体育单招、艺术特长生选拔指导，拓宽成长通道。每年承办县级高中生篮球／足球联赛，邀请周边县区学校参赛，打造区域性体育赛事品牌，提升平顺特色教育知名度。

特教学校：重点开展康复类体育（旱地冰壶、软质球类）、感统训练（平衡练习、肢体协调）等项目。根据学生残障类型制定个性化方案，结合实际推进校园篮球、足球训练，组织学生积极参加残疾人体育赛事，增强自信心。

③提升艺术教育品质。各学校结合实际开设书法、绘画、声乐、舞蹈、啦啦操、戏曲等艺术社团，依托课后服务组织开展活动。通过板报、墙报、走廊布置、专门功能室等各种阵地展示学生书法、绘画等作品；借助“校园文化艺术展演”等平台，为学生提供声乐、舞蹈等学习成果展示机会；利用“大课间”活动，推动啦啦操、戏操等实现“普及—推广—比赛—提升”。同时聘请民间艺人、专业艺术人员进校园针对性进行辅导，提升学生技艺技能水平。

（2）深化传统文化教育

①挖掘本土文化资源。紧扣县委、县政府“三区三地”建设战略部署，充分盘活我县劳模文化富集、生态山水秀美、岳家寨民俗独特、北社非遗活态传承、大云院遗址底蕴厚重等资源优势，深度挖掘县域红色文化、绿色生态文化、文旅融合文化、康养休闲文化、古建遗存文化、非遗技艺文化、民宿特色文化等七大文化内涵。创新推行“看、听、读、写、讲”五位一体实践模式，通过组织学生实地探访文化阵地、聆听专家解说与教师阐释、研读文献史料与乡土读本、动手撰写本土文化故事、登台宣讲文化传承心得等方式，推动本土传统文化创造性转化、创新性发展，以文化人、以文育人。

②开展主题实践活动。结合春节、元宵、端午、中秋等中华传统节日，常态化开展“我们的节日”系列主题活动，因地制宜组织春节写春联、送福字，元宵节糊灯、猜灯谜，端午包粽子、制香囊，中秋赏月诗会、话团圆等特色活动，厚植学生家国情怀。将研学实践与文化育人深度融合，分批分级组织学生走进西沟展览馆、红旗渠源、北社非遗馆、大云院、白杨坡等本土文化基地，开展沉浸式、体验式研学活动，推动传统文化教育入脑入心、见行见效。

③强化劳动教育实践。一是拓展劳动教育基地建设。升级扩建苗庄小学等现有劳动教育实践基地。立足县域资源分布精准布局新基地，在东南山区打造中药材种植实践基地，在浊漳河沿岸建设大红袍花椒管护采摘基地，在县城周边规划旱地蔬菜种植基地，构建“原有基地提质增效＋新增基地特色鲜明”的劳动教育阵地体系。二是开发本土化劳动课程。各学校紧扣地域特色，开发“粮食蔬菜种植”“中药材种植与加工”“家常菜烹饪”“特色小吃制作”“传统手工艺制作”等校本劳动课程，制定详实的课程实施方案与教学计划，确保每周劳动教育课时不少于1课时。聘请农业技术人员、非遗传承人等担任校外劳动教育辅导员，每学期入校开展实践指导不少于2次，提升课程实操性与专业性。三是健全劳动教育评价机制。将学生劳动参与时长、技能掌握程度、实践成果质量、劳动精神表现等指标，全面纳入综合素质评价体系，建立“过程性评价＋终结性评价”相结合的评价机制，形成“实践—评价—反馈—提升”的闭环管理，引导学生树立正确劳动观。

（3）推进科技特色教育。

①构建阶梯式课程体系。构建覆盖中小学全学段的人工智能与创客教育体系，培养学生创新精神、实践能力和科技素养，助力平顺成为全省县域人工智能教育先行者。

小学阶段：以“趣味编程＋创意搭建”为核心，开展Scratch图形化编程、乐高创意搭建等课程，每周不少于1课时。

初中阶段：以“项目实践＋算法启蒙”为核心，开展Python编程、开源硬件（如Arduino）项目实践，结合物理、数学等学科知识，培养解决问题的能力。

高中阶段：以“算法进阶＋工程实践”为核心，开展高级算法、人工智能基础、机器人工程设计等课程，为高校相关专业输送人才。

②抓好科技特色项目。依托平顺中学、青羊小学、阳光小学等学校的赛事优势，将VEX机器人、FLL机器人等项目作为拳头产品，在全县范围内推广普及。以北社小学的无人机项目为示范，开发无人机基础飞行、编程控制、任务挑战等课程，形成“平顺飞手”优势项目。

③普及人工智能教育。一是将人工智能融入信息技术、科学等现有课程，采用差异化教学设计适应不同学段学生认知水平；二是推动人工智能与各学科融合，并纳入课后服务和社团活动等实践环节；三是组织教师开展学科嵌入培训，掌握Ai工具操作和数据分析，提升教学创新能力；四是推广人工智能在教学、管理、评价全流程的应用。

2．　打造特色教育品牌，擦亮平顺教育名片

（1）聚力推进特色学校建设。制定出台《平顺县特色学校建设实施办法》，明确建设目标、核心内容、建设标准、建设流程、推进举措等关键要素。各学校立足自身办学优势，选定1－2个特色发展项目，科学编制具体可行的工作方案，报县教育局审核备案后组织实施。

（2）健全特色学校动态管理机制。特色学校建设周期设定为2年，县教育局每年开展一次中期质量监测，每2年组织一次总体质量认定，对推进有序、成效显著的学校给予一定的经费倾斜和政策支持，并优先推荐申报市级、省级特色项目校。对推进速度较慢的学校，提出改进建议，明确改进时限与具体要求，以刚性管理倒逼特色学校建设提质增效。

（3）搭建特色教育交流平台。每学年组织一次全县特色教育观摩交流活动，遴选3－5所成效突出的特色学校，通过现场展示、经验分享等形式，推广特色课程建设、品牌活动开展及管理运行的先进经验。建立“特色示范校—薄弱学校”结对帮扶机制，通过师资互派、课程共建、活动联办等方式，推动优质特色教育资源辐射共享，促进县域特色教育均衡发展。

3．　强化师资保障，提升专业素养

（1）健全特色教育师资培养机制。将特色教育师资培训纳入全县教师培训总体规划，县教育局每年组织艺体、劳动、传统文化、人工智能等学科教师进行一次外出专业培训不少于30人次。每年开展一次县级特色教育师资专题培训，邀请专家学者、优秀教师进行授课，提升教师专业能力。

（2）加大特色教育人才引进力度。依托“三支一扶”计划、公开招聘、“特岗计划”等渠道，重点招聘引进足球、篮球、书法、绘画、信息技术、人工智能等特色教育紧缺人才，补齐师资短板。鼓励各学校面向社会聘请专业教练、非遗传承人、民间艺人担任兼职特色教育教师，利用课后服务时段开展专项辅导，从课后服务经费中依规给予劳务补贴。

（3）完善特色教育教师激励机制。将特色教育教学成果、竞赛获奖情况、课程开发成效等，全面纳入教师绩效考核体系，与职称评聘、评优评模、绩效工资分配直接挂钩。对在特色教育领域成绩突出的教师，授予“特色教育优秀教师”称号，并给予表彰奖励，激发教师投身特色教育工作的积极性和主动性。

4．整合资源保障，强化经费支撑

（1）深化校地合作。持续深化与北京市怀柔区等帮扶地区的教育协作，主动对接引进优质特色教育资源，常态化开展校际交流、师资互派、课程共建、赛事联办等活动，着力提升县域特色教育发展水平。

（2）建立特色技艺人才库。在发挥好各学校特色教育教师作用的基础上，建立我县音、体、美、手工制作、泥塑、武术、戏曲、人工智能、机器人、无人机等各类“特色技艺人才库”和“特色教育专家库”。聘请特色人才作为兼职教师，利用课后服务时间进行社团辅导。邀请专家给我们“把脉会诊，开具良方”，不断提升特色教育质量。

（3）保障经费投入。积极争取县级财政专项支持，重点保障特色学校建设、师资培训、设施设备购置、品牌赛事举办等工作需求。各学校从公用经费中统筹安排一定比例资金，专项用于特色教育发展，确保各项工作扎实推进。

5．实施金牌项目深耕行动，持续扩大平顺教育知名度

（1）抓好冠军梯队建设。一是建强县级精英队。以平顺中学篮球及机器人、平顺二中足球和人工智能、实验小学花样跳绳、青羊小学篮球及机器人、阳光小学机器人、北社小学无人机、特教学校冰壶与篮球等核心项目为基础，每个项目在全县择优选拔10—30名种子选手，组建县级特色项目精英队。聘请国际赛事裁判、冠军教练担任技术指导，针对体育项目量身定制“技术提升＋体能强化＋心理建设”三维训练方案，实行“日常走训＋赛前封闭集训”相结合的训练模式，确保精英队每年参与2次以上省级、国家级赛事，全力冲击更高级别国际赛事奖项。针对科技项目，要完善赛事与展示体系，每年举办一届机器人、无人机、创意编程等项目的“全县中小学创客大赛”，，积极组织学生参加山西省青少年机器人竞赛、全国中小学信息技术创新与实践大赛（NOC）等高水平赛事，以赛促学。二是夯实校际储备队。在全县范围内遴选10所特色项目基础较好的学校作为种子校，每校组建10－30人的特色项目校际储备队，由县级教练团队分片包干、定期指导，依托课后服务时段开展系统集训。建立“冠军苗子”选拔机制，每年举办一次全县特色项目技能大赛，从中选拔优秀学生充实县级精英队人才库。三是组建校级创客社团。全县各中小学结合实际成立人工智能与创客社团，利用课后服务时间，由专业教师指导开展活动。选拔全县优秀学生，组建“平顺创客示范队”，由平顺中学、北社小学等学校的教练团队进行指导。鼓励学校从高校、科技企业外聘工程师、程序员作为兼职教师，定制训练方案，定期集中培训，备战省级以上高水平赛事。

（2）推进特色项目常态化赛事。构建“班级赛——校级赛——县级赛——市级及以上邀请赛”四级体系。各学校每个月组织开展一次特色项目“班级赛”，每学期开展一次特色项目“校级赛”。县教育局每年组织开展一次特色项目“县级赛”，与文体局联合每年举办一届“平顺杯”全省或者全国花样跳绳邀请赛，搭建高水平交流展示平台，提升县域教育对外影响力。

（二）深化拓展励志教育，培育时代奋进新人

以本土红色资源为根基，构建全方位、多层次励志教育体系，将励志教育贯穿教育教学全过程，引导学生树立远大志向，增强奋斗意识和家国情怀。

1．发挥县域红色资源优势，丰富励志教育内容

（1）用好平顺红色励志教育读本。用好用活申纪兰等先进人物事迹读本，将平顺劳模文化纳入校本课程，丰富励志教育内容，让红色基因、奋斗精神融入学生血脉。

（2）建设励志教育实践基地。将西沟展览馆、长江支队纪念园、红旗渠源、劳模故居、英模故居、战备渠、挂壁公路、红色遗迹等列为励志教育实践基地，明确各基地教育主题，各学校结合实际，积极组织学生开展实践活动。

2．创新活动形式，推动励志教育多样化常态化

（1）创设励志校园文化。充分利用校园网、广播、电子屏、宣传橱窗等常规载体，通过印发励志倡议书、制作励志板报、开展励志国旗下讲话、观看励志影视片等系列活动，结合班级日常管理和团队活动，组织引导学生收集、自编、交流励志名言，诵读励志诗歌、传唱励志歌曲、讲述励志故事等，宣传励志事迹，张扬励志理念，弘扬励志文化，营造“处处皆励志、时时受熏陶”的校园氛围。

（2）开展励志读书活动。各学校根据学生年龄特点，结合思政教育工作，开展励志主题读书活动，推荐《钢铁是怎样炼成的》等必读励志书目，引导学生在阅读中增长见识，使学生充分认识到人生成功从励志开始的道理，学会制定个人成长规划，挖掘自身潜力，确立人生志向。

（3）举办“励志故事会”和“励志主题教育月”活动。各学校每学年开展一次“励志主题教育月”活动，通过主题班会、励志演讲比赛、励志征文比赛、励志手抄报比赛等多种形式，营造励志教育氛围。每学期组织一次“励志故事会”，邀请本土先进人物、劳动模范、优秀校友、退伍军人、科研工作者、老党员等走进校园，与学生面对面交流，结合自身奋斗历程，零距离分享在逆境中拼搏、在平凡岗位上创造不凡的励志故事，用身边楷模激发学生奋斗热情。

（4）树立励志教育榜样。各学校每学期开展“励志之星”“美德少年”“自强少年”等评选活动，组织获奖学生开展“励志故事分享会”，让身边人讲身边事，用身边事教育身边人，发挥榜样的辐射带动作用。县教育局每学年组织一次“平顺励志少年”评选活动，面向全县中小学学生，评选在学习、生活中表现出坚韧不拔、自强不息精神的优秀学生，通过校园广播、宣传栏、融媒体等平台，大力宣传励志教育先进事迹，发挥榜样示范引领作用。

（5）组织励志研学实践。坚持励志教育与研学实践相结合，组织学生走进励志教育实践基地开展沉浸式学习，小学阶段每学年不少于1次，初中、高中阶段每学年不少于2次；研学后组织学生撰写心得体会并交流分享，深化教育效果。

（6）开展励志志愿服务。各学校结合实际，依托社区、敬老院、旅游景点等校外实践基地，组织学生开展适合其年龄特点的“环保守护”“爱心关怀”“文明劝导”“导游解说”“文化传承”等常态化志愿服务，将学生志愿服务纳入综合素质评价体系，让学生在奉献中增强社会责任感，将励志精神转化为服务社会的实际行动。

（7）强化励志心理疏导。建立学生心理健康档案，定期开展心理健康筛查，对存在学习压力、成长困惑、心理焦虑的学生及时开展一对一心理疏导。设立“心理辅导室”，为学生提供专业心理援助，帮助学生走出心理困境，重拾学习和生活信心。

（8）健全家校协同机制。通过家长会、家访、微信群、电话等方式加强家校沟通，适时反馈学生在校表现，了解学生在家情况，共同分析学生成长问题，制定个性化励志教育方案，形成家校协同育人合力。

（9）建立励志成长记录。引导学生认真记录个人成长过程，将每一天的学习生活作为励志平台，增强相信自我、依靠自我的信心，培养自我反思、自我激励、自我管理的良好习惯，让学生在生活中励志、在励志中生活，依靠自己的力量去解决学习、生活中的问题，获得成功体验，从而实现“今天要比昨天好，明天要比今天好”的成长目标。

（10）凝聚社会育人合力。联动县文明办、团县委、县妇联等部门开展励志教育志愿服务活动，组织志愿者进校园开展励志讲座与辅导。邀请企业界及各行各业优秀代表分享创业经历与奋斗故事，增强学生奋斗动力。

3．坚持课程融合，实现励志教育课堂化全覆盖

（1）盘活本土励志资源。一是挖掘本土素材。收集整理全县优秀教师、名校学子、乡村劳模、返乡创业青年等励志事迹。二是整合现有资源。发挥我县劳模资源优势，筛选适配各年龄段学生的经典励志故事、红色励志故事，结合实际生活编排情景短剧等。三是开发配套资源。编写励志手抄报、制作乡土励志短视频、整理励志主题绘本，形成学校系统化励志教育资料。

（2）上好励志教育主题班会课。将励志教育纳入学校德育课程总体规划和教师年度考核，每周设置1节励志主题班会课，明确课程目标、内容和评价标准。班会课内容围绕“梦想规划”“挫折应对”“榜样力量”“责任担当”“家国情怀”五大模块展开，通过案例分析、小组讨论、情景模拟等形式开展教学，让学生在互动中感悟励志精神。

（3）融合各类学科励志元素。充分挖掘各学科教材中的励志教育元素，将励志教育融入日常教学，比如：语文课结合革命先烈、时代楷模的事迹文章，解读“天行健，君子以自强不息”等励志古诗文，强化励志文化浸润；数学课讲述祖冲之、陈景润等数学家攻坚克难的故事，激发学生探索科学的毅力；物理、化学课以屠呦呦等科学家的励志事迹为切入点，培养学生正视挫折、严谨求证的精神；体育课借助体育赛事中的拼搏案例，引导学生培养“坚持到底、不放弃，刻苦训练、不服输”的品质；美术课在欣赏美术作品时，讲解创作者历经磨砺、坚持创作的励志故事，引导学生以美润心、以美励志。让学生在学知识的同时，潜移默化涵养坚韧品格、树立奋斗信念。

4．强化师资建设，提升励志教育能力

（1）组建励志教育骨干教师团队。充分发挥刘建霞“思政名师工作室”作用，选拔全县优秀德育教师、班主任组建励志教育骨干教师团队，定期开展专题培训、教研活动，邀请专家学者指导，帮助教师掌握励志教育的方法和技巧，提升教师开展励志教育的专业能力。

（2）开展励志教育课题研究。设立励志教育专项课题，鼓励骨干教师研究励志教育模式、内容与载体，探索符合不同年龄段学生特点的教育路径；每学年组织一次励志教育教研成果交流活动，推广优秀研究成果。

（三）精准开展后续帮扶教育，助力实现高质量就业

围绕全县“三区三地”建设实际，针对未能继续升学的初高中应届毕业生，特别是农村脱贫户及监测户家庭学生，依托职业高中及国家开放大学开展学历提升教育，精准对接县域人才需求加强技能培训，提升创业就业能力，促进家庭增收，助力乡村振兴。

1．建立精准摸排机制，夯实工作基础

（1）开展全面摸排。每年7－8月，由县教育局牵头，联合各中学，重点对初高中毕业未能继续升入中专院校或大学的应届毕业生开展全面摸排。

（2）建立动态台账。详细记录摸排对象个人基本信息、联系方式、家庭情况、学历提升、培训需求、就业意愿等，建立“一人一档”管理台账，每年更新一次，确保信息准确完整，实行动态清零管理，做到清仓见底、不漏一人。

（3）加强信息对接。建立教育与人社等部门相关人员信息共享机制，定期通报摸排、培训、就业情况，形成工作合力。各中学要做好未升学的初高中毕业生离校后的跟踪联系，及时掌握人员动态信息并推送培训、就业资讯。

2．结合学生意愿和需求，加强学历提升教育

（1）搭建学历提升平台。依托职业高中，办好非全日制学历教育班，学制三年，有正式学籍，期满考核合格，颁发加注“非全日制”标志的职业高中毕业证书；依托国家开放大学学历教育模式，开展学历提升教育，学制2.5年，期满考核合格，颁发国家承认的专科或本科学历证书。

（2）加强学历提升教育。针对初高中毕业生未能继续升入中专院校或大学，且有学历提升意愿的人员，实行“学分制＋弹性学习”模式，支持半工半读，工学交替，采取集中面授、居家自学、专题讲座、参观学习等方式开展学历提升教育，初中毕业可获取中职学历，高中毕业可获取专、本科学历。通过学历提升，创造更多更广的创业就业机会。

3．发挥职业教育优势，构建多元化职业技能培训体系

（1）精准设置培训专业。紧扣我县“三区三地”建设发展需求，构建“本土产业技能＋岗位适配素养”双维专业体系，在职业高中开设中药材加工、大红袍花椒深加工、马铃薯粉条加工、旱地蔬菜种植保鲜包装、沙棘产品初级加工、民宿运营管理、景区导览讲解、康养旅居服务、农产品直播带货、电商店铺运营、物流仓储管理、电工焊工、汽修、家政服务、中式烹饪、美容美发、家禽家畜养殖等短期培训班。通过培训，考核合格，颁发相应职业技能等级证书。

（2）着力创新培训模式。一是推行“订单式”培训。学校与中药材加工企业、电商小镇、旅游景区等用工企业签订用工订单，实行校企合作，设立“定向班”，实现“培训即就业”一步到位一体化培训；二是推行“菜单式”培训。首先公布培训专业内容，征求参训人员需求，根据多数人选择和意愿针对性开展培训；三是推行“本土化”培训。结合我县地域特点和种植养殖条件，开展潞党参／连翘分拣晾晒、旱地蔬菜种植、家禽家畜养殖等宜家宜业的本土技能培训；四是推行“线上＋线下”培训。线上推送理论课程，线下聚焦实操训练，保障培训覆盖率；五是推行“上门＋就近集中”培训，在各乡镇设置就业培训服务点，安排专业教师轮流授课，方便农村人员就近参训。对在家自主创业者，定期提供上门指导服务；六是推行“输送式”培训。根据个人意愿和专业特点，职业高中负责对接其他职业院校进行委托代理培训。

（3）不断优化培训服务。一要落实培训补贴政策，对农村脱贫户及监测户家庭初高中毕业生未升学（待业）人员免除全部培训费用；二要提供培训期间的后勤保障，在集中培训点配备必要的住宿、餐饮、学习设施，安排专人负责学员的日常管理和安全保障；三要开展培训前引导和培训后跟踪服务，培训前组织学员召开培训说明会，介绍培训专业、课程设置、就业前景等，培训结束后为学员提供职业技能等级鉴定指导，帮助其获取相应的职业技能等级证书。

4．强化就业创业帮持，拓宽发展渠道

（1）建立就业跟踪服务机制。县教育局联合县人社局为参训学员提供就业推介服务，根据培训专业与就业意愿精准推送岗位信息。建立就业跟踪台账，了解其工作状况，协调解决就业过程中遇到的问题，对学员就业情况跟踪回访不少于6个月。

（2）落实创业就业扶持政策。对有创业意愿的重点对象，县教育局积极协调各相关部门为其提供创业指导、政策咨询、项目评估、工商注册、税务登记等相关服务；推荐有提升培训需求的学员参加市级以上创业培训，鼓励他们返乡创业，投身农村电商、特色种养殖、乡村旅游等领域，助力“新农人”成长发展。

（3）搭建就业对接平台。协同县人社局每年组织不少于2次的专场招聘会，邀请本地及外地合作企业参加，搭建就业桥梁。依托线上招聘平台，开展“线上招聘会”“直播带岗”等活动，拓宽就业渠道；鼓励劳务输出，与劳务中介机构合作，为其提供优质劳务输出服务。

四、保障措施

（一）加强组织领导。县教育局成立由局长任组长、分管副局长任副组长，相关股室及学校负责人为成员的“三教育”工作领导小组，明确责任分工，统筹推进各项任务落实。

（二）强化经费保障。优化教育经费支出结构，向特色教育、励志教育、帮扶教育倾斜，保障设施建设、师资培训等需求。积极争取上级资金支持，鼓励社会力量参与，形成多元化经费保障机制。

（三）加强宣传引导。通过政府门户网站、融媒体等平台，广泛宣传“三教育”发展成果，重点扩大后续帮扶教育政策及典型就业案例宣传力度，提高政策知晓率和群众参与积极性，营造全社会关心支持教育发展的浓厚氛围。

平顺县教育局  

2026年1月30日