听取和讨论了县委常委会工作报告，审议通过了《中共平顺县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

中国共产党平顺县第十五届委员会第十次全体会议决议

（2025年12月15日中国共产党平顺县第十五届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党平顺县第十五届委员会第十次全体会议，于2025年12月15日举行。

出席这次全会的有县委委员35人，县委候补委员8人。不是县委委员和候补委员的县处级干部、乡镇党委书记、县纪委常委、县直单位主要负责同志列席了全会。

全会由县委常委会主持。听取和讨论了县委书记刘林松受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共平顺县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。刘林松就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，并作了讲话。

全会认为，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十二届十一次全会审议通过的《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了“十五五”全省经济社会发展总体要求、战略定位、主要目标和重点任务，是指导今后五年全省经济社会发展的纲领性文件。市委十二届九次全会审议通过的《中共长治市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了“十五五”时期全市经济社会发展的任务书、时间表、路线图。全县各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，全面落实党的二十届四中全会精神及省委十二届十一次全会、市委十二届九次全会精神，准确把握我县“十五五”时期经济社会发展面临的机遇挑战、战略目标、任务举措，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。

全会高度评价“十四五”时期平顺发展取得的扎实成效。一致认为，“十四五”时期，在省委、市委的坚强领导下，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，团结带领全县人民攻坚克难、锐意进取，推动经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效，经济实力稳步增强，招商引资成效显著，产业发展优化升级，改革开放纵深推进，对口合作不断深入，科技投入持续加大，转型动能不断集聚，营商环境持续优化，城乡面貌焕然一新，民生福祉不断增进，生态底色更加鲜明，基层治理效能不断提升，应急管理体系基本完善，全面从严治党成效明显。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是在省委、市委坚强领导下，全县上下凝心聚力、团结奋斗的结果。

全会指出，“十五五”时期是平顺破解关键性、根本性、全局性、长远性问题的重大窗口期，是奋力开创中国式现代化平顺实践局面的关键五年。全县各级党组织和广大党员干部必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面把握其精神实质、丰富内涵和实践要求，切实把感恩之心、拥戴之情转化为践行初心使命、锐意干事创业的坚定信仰和行动自觉，抢抓机遇、迎难而上，奋力开创平顺高质量发展新局面。

全会明确了“十五五”时期全县经济社会发展的总体要求：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于促进中部地区加快崛起等战略部署，坚定扛牢建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、深化能源革命、打造内陆地区对外开放新高地等重大使命任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，叫响“红色太行·纪兰故乡”的时代品牌，锚定“三区三地”建设，建好生态、健康、智慧、诚信、幸福、平安的美丽山城，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会强调，“十五五”时期全县经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的战略定位，明确了建设全国“两山”理论实践创新先行区、全国文旅康养融合发　展示范区、全国道地中药材产业集聚区、西沟劳模文化传承基地、浊漳河美丽长廊揽古胜地、能源绿色低碳发展新高地的“三区三地”重点方向。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的主要目标：高质量发展成效显著，科技创新步伐加快，深化改革纵深推进，社会文明明显提升，幸福平顺更有质感，生态平顺再创新高，平安平顺持续巩固，党的建设全面加强。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的重点任务。一是培育壮大特色优势产业，加快构建现代化产业体系，高效发展现代特色农业，打造中药材“王炸”产业，大力推动新型工业化，加快文旅康养产业融合发展，全面推动服务业提质增效，高水平打造产业转型平台，深入推进智慧平顺建设。二是坚持科技创新引领，培育壮大经济发展新动能，提升企业技术创新能力，推动科技创新与产业创新深度融合，深入实施人才兴县战略，完善科技创新体制机制。三是坚持全方位扩大内需，主动融入新发展格局，着力扩大有效投资，加强基础设施建设，持续抓好招商引资，全面提升区域消费能级。四是全面深化改革，充分激发高质量发展动力活力，创新转型发展体制机制，着力打造一流营商环境，扩大高水平对外开放。五是加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，扛牢粮食安全政治责任，进一步深化农村改革，建设宜居宜业和美乡村。六是加快推进新型城镇化建设，构建城乡融合发展新格局，优化城乡发展空间格局，推进新型城镇化建设，加快推进城乡融合发展。七是增强文化创新创造活力，加快建设新时代文化强县，弘扬和践行社会主义核心价值观，繁荣文化事业和文化产业，加强文化遗产保护传承利用。八是加大保障和改善民生力度，不断增进民生福祉，推动高质量充分就业，办好人民满意的教育，高质量建设健康平顺，织密扎牢社会保障网，促进人口高质量发展。九是深入实施生态立县战略，建设美丽宜居生态平顺，推进生态修复治理，打好污染防治攻坚战，大力推动绿色低碳发展。十是提升安全保障能力，建设高水平平安平顺，推进国家安全体系和能力现代化，持续筑牢安全生产防线，有效提升应急救援能力，全力防范化解重大隐患，完善社会治理体系。

全会强调，坚持和加强党的全面领导，为实现“十五五”规划目标任务而努力奋斗。坚决维护党中央权威和集中统一领导，持之以恒推进全面从严治党，提高党领导经济社会发展能力和水平。科学务实编制好我县规划纲要，攻坚冲刺全年目标任务，及早谋划明年重点工作，用情用力办好民生实事，坚决维护社会大局和谐稳定，确保“十四五”顺利收官、“十五五”良好开局。推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会投身中国式现代化平顺实践的积极性、主动性、创造性，形成推进中国式现代化平顺实践的强大合力。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，乘势而上，接续奋斗，叫响“红色太行·纪兰故乡”的时代品牌，奋力开创中国式现代化平顺实践新局面！