二、聚焦重点抓推进，紧盯实效促发展

紧紧围绕报告确定的重点项目、民生实事、产业发展、乡村振兴、安全稳定等中心工作，坚持问题导向、目标导向、结果导向。要细化时间表、路线图、任务书，倒排工期、挂图作战，着力破解堵点难点问题，切实把任务清单转化为成效清单，以高质量工作成效支撑“十五五”开局起步。

三、强化统筹抓督办，闭环管理保落地

坚持把督查问效贯穿任务落实全过程，健全常态化调度、全过程跟踪、清单化管理工作机制。县政府办公室将对各项任务推进情况开展专项督查、动态督办，对推进不力、进展缓慢的及时预警提醒、限期整改到位。严格落实工作责任，强化结果运用，以严督实查、真督实考倒逼各项工作落地见效，确保2026年政府工作报告确定的各项目标任务圆满完成。

附件：2026年政府工作报告重点目标任务清单

平顺县人民政府办公室                   

2026年2月26日                        

（此件公开发布）

附件

2026年政府工作报告重点目标任务清单

2026年省、市、县《政府工作报告》已经会议审议通过，为推动各项任务落地落实，县政府办公室对《政府工作报告》重点目标任务进行了初步分解，共计139项具体任务，涉及34个牵头部门。

一、县发展和改革局牵头的工作7项

1．地区生产总值增速6％。

2．固定资产投资增速10％。

3．高标准实施重点项目143个，总投资232.72亿元，年度计划完成投资44.92亿元。

4．积极拓展风电、光电、水电等清洁能源开发利用，长治高新区绿电园区25MW风电等项目建设。

5．推动陕煤电力168MW风电项目建成并网。

6．谋划实施整沟整治、城市风貌改造、漳河美丽长廊等25个方面重大项目。

7．推进风光基地建设，新能源和清洁能源装机占比达到43％以上（市政府工作报告内容）。

二、县工信局牵头的工作6项

8．完成1万户“煤改电”任务。

9．规模以上工业增加值增速7％。

10．大力培育专精特新企业。

11．积极发挥本地铁矿、硅矿、石灰岩资源丰富的优势，实施建链延链补链强链行动，拓宽矿产资源产业链，推动矿渣废料循环利用，实现产业结构优化、迭代升级，填补工业空白。

12．加强新药研发和产业化，重点推进正来潞党参精深加工项目，建设全省创新药研发生产及现代中药产业基地（市政府工作报告内容）。

13．打造农业特优品牌，聚焦潞党参“王炸”产业，实施产业全链条提质项目，加强优质品种选育，扩大标准化种植规模，提高精深加工能力，全产业链产值达到30亿元以上（市政府工作报告内容）。

三、县财政局牵头的工作1项

14．一般公共预算收入增速3％。

四、县商务中心牵头的工作4项

15．社会消费品零售总额增速6％。

16．升级太行电商小镇功能，引入AI人工智能、大数据、区块链等前沿技术，落地阿里巴巴达摩院AI精准气象大模型，上线“平顺AI百宝箱”，支持李宁直播、睿拓科技等企业壮大数智产业，发展跨境电商。

17．积极支持阿里巴巴集团为我县打造县域公共品牌，适时开展品牌发布会。

18．积极借鉴胖东来、欧亚卖场、万达等商业模式，盘活资源，争取资金，逐步改造重装百货商场、七一商场、大自然商场、青羊市场，构建集娱乐、观影、消费、美食、教育等于一体的生活体验中心，丰富县城商业业态。

五、县人社局牵头的工作5项

19．城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

20．坚持就业优先，开展百行百业大规模职业技能提升培训行动，统筹做好高校毕业生、脱贫劳动力、城镇就业困难人员、农村富余劳动力等群体就业。

21．实施新时代工匠培育工程和技能培训提质增量行动，培育发展弹花、家政等特色劳务品牌。

22．落实好社保优惠政策，推进社保人群全覆盖，加大欠薪整治力度。

23．建立城乡居民养老保险丧葬补助金制度（省政府工作报告内容）。

六、县农业农村局牵头的工作14项

24．农村居民可支配收入高于经济增长水平。

25．统筹建立常态化防止返贫致贫机制，继续落实“四个不摘”要求，不断巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平，严格落实“六个一批”就业帮扶举措，增强脱贫群众内生发展动力，大力发展庭院经济，稳步提高收入水平，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

26．优化驻村帮扶队伍，开展防止返贫动态监测帮扶工作，确保应纳尽纳、应扶尽扶。

27．持续推进帮扶产业项目“四个一批”，提高资产配置效率和使用效益，推动乡村产业高质量发展。

28．粮食播种面积不低于14.72万亩，产量不低于0.97亿斤。

29．提升农业综合生产能力和质量效益，提高强农惠农富农政策效能。严格落实耕地地力保护补贴、粮油种植补贴、农机购置补贴等政策。

30．实施土壤改良，增加土壤有机质。加快布局东南山区冷链物流，大力发展西部台地设施农业。

31．持续扩大马铃薯、西红柿、辣椒、豆角、北瓜、黄瓜等旱地蔬菜规模，保持旱地蔬菜种植面积稳定在3.5万亩。

32．加力培育农民合作社和家庭农场等新型经营主体，延伸香菇、苹果、金银花等产业链，做精“土特产”文章，推动更多“尖货”农产品“接二连三”、走俏全国。

33．建设4个省级精品示范村、5个县级精品示范村和33个提档升级村。

34．加快生活垃圾转运调配站建设，推进垃圾源头减量和垃圾分类，完善农村垃圾焚烧管理机制，确保正常运转。

35．完成全县1500座卫生厕所改造，整村推进改厕率达到50％以上。

36．加大秸秆综合利用，利用率力争达到90％以上。

37．推动粮食作物完全成本保险综合承保覆盖率达到70％以上（省政府工作报告内容）。

七、县招商中心牵头的工作5项

38．牢固树立抓招商就是抓发展的理念，强化“一盘棋”思想，大力营造招商、安商、亲商、富商的浓厚氛围。

39．加强京津冀、长三角、珠三角等重点区域对接，用好怀平对口合作机遇，着力引进落地一批产业关联度高、投资强度大、带动能力强、财税贡献多的大项目。

40．强化主要领导带头抓、分管同志全力抓、部门同志具体抓的招商机制，建立常态化到市赴省进京的争跑机制。

41．盘活利用神龙湾闲置移民楼，为各类优秀人才提供休假服务。

42．实现招商引资项目签约80亿元，签约项目当年开工率达到60％以上。

八、县行政审批局牵头的工作2项

43．全面推广涉企政策“一站式”综合服务，推进“综合窗口”改革，抓好“高效办成一件事”落地。

44．规范提升12345政务热线，着力提供优质政务服务。

九、县交通局牵头的工作2项

45．建设县道成小线、平龙线西沟至龙镇段以及乡道羊老岩至桃花洞、玉峡关至小西天等12条农村公路。

46．实现151个行政村快递服务全覆盖。

十、县水利局牵头的工作3项

47．积极推进露水河平顺县段河道治理、安乐提水改造等工程，完成平顺河平顺县段河道防洪能力提升，因地制宜谋划“口袋水库”与防洪调节池，保护利用好农村现有调节池、水渠、水井，收集利用好天然水资源，恢复发展水浇地2000亩。

48．全面压实河湖长制责任，常态化推进河湖“清四乱”行动。

49．完成11处农村供水工程维修养护（省政府工作报告内容）。

十一、县住房和城乡建设局牵头的工作10项

50．借鉴贵州、重庆山地城市规划与更新领域的先进经验，随山就势布局建设步行街、特色小吃街等。

51．改造提升县城主街道及人行道，优选本土花果类树种作为行道树，努力建设“花果县城”。

52．系统实施雨污分流源头治理与错接混接项目。

53．创造条件延伸工业园区天然气管网至县城。

54．积极推进集中供热一期工程完工。

55．新修“口袋公园”3个。

56．改善提升兴华街立面与风貌，支持规划商住开发项目尽快开工，规划改造外贸、土产、运输公司，形成微型商圈。

57．新建2处新型停车场

58．完成25个老旧小区改造。

59．加快建成石城镇生活污水处理项目。

十二、县上党中药材专业镇牵头的工作12项

60．锚定打造道地中药材产业集聚区，全力推进种子道地化、种植规模化、流程标准化、产业融合化、营销网络化、主体龙头化、品牌高端化发展，带动连翘、黄芩、柴胡等道地中药材全产业链协同共进。

61．搭建“长治＋三亚双研发中心”，构建“三亚育苗＋平顺分拨”种苗供应链，深化产学研融合，做好新品种选育、良种繁育，争取取得潞党参国家植物新品种认证。

62．通过提质提标一批、新发展一批、盘活改造一批、鼓励农户自育一批，加强种质资源保护利用，加快提升道地种子覆盖率，努力实现既卖药材又卖药苗的转变。

63．大力整合零散、撂荒地块，配套水利、农机设施，推广粮药间作、林药间作、果药间作等模式，扩大种植面积，形成规模效应，为实现中药材“双百”目标夯实基础。

64．制定潞党参种植标准，开展农药减量控制行动。探索产业化联合体保险模式，增强药农抵御风险能力。

65．鼓励振东、正来等龙头企业加大新产品研发、新技术应用，增加潞党参、连翘、苦参、酸枣仁的单一饮片、浓缩型颗粒、药食同源、代茶饮等多元化产品，做强生物医药产业链群。

66．积极争取潞党参小分子活性肽项目，推动中药材产业全程品控，全链升级。

67．探索中药材“＋文旅”“＋文创”发展模式，研发、做强产业链。

68．建成上党中药材专业镇区域品牌，构建“区域＋企业＋产品”品牌矩阵。研发一批药品类、原参类、药食同源类“明星产品”“拳头产品”。

69．遴选优质企业在海南、广州、亳州等地设立旗舰店、专卖店，以店代训开展新时代“药商”培训100人次，加强产供销对接、宣传推介，讲活品牌价值，塑造行业标杆，擦亮道地中药材“金色名片”。

70．推动省级专业镇、重点产业链能级跃升，带动产业链、专业镇营收均增长12％以上（市政府工作报告内容）。

71．打造农业特优品牌，聚焦潞党参“王炸”产业，实施产业全链条提质项目，加强优质品种选育，扩大标准化种植规模，提高精深加工能力，全产业链产值达到30亿元以上（市政府工作报告内容）。

十三、县文旅局牵头的工作16项

72．聚焦建设全国文旅康养融合发展示范区，精心定制红色文化、山水生态、民俗风情、文物古建四条主题旅游线路，推出“春踏青、夏避暑、秋研学、冬冰雪”四季旅游品牌，培育全域、全季、全龄旅游发展新格局。

73．扎实推进通天峡5A级景区创建工作。

74．规划布局房车营地、天然影视城，建设10个太行揽胜处，培育登山、攀岩、蹦极、山地马拉松等体育旅游业态。

75．深度开发旅居养老、森林康养、山泉药浴等项目。

76．依托我县特有的田园风光、乡土文化、传统古村落资源，大力发展避暑休闲产品，叫响太行山清凉品牌。提质乡村民宿，完善旅游服务。

77．利用上党中药材专业镇、文化艺术中心等空间举办消夏晚会、灯光秀、篝火晚会等活动。

78．以更宏大的视野建设西沟劳模文化传承基地，利用好太南地委、太行四专署等旧址，一体开发西沟展览馆、红旗渠源、三里湾、战备渠、挂壁公路、劳模故居等红色资源，寓教于乐、寓教于游，编排励志修身课程，引领游客铭记革命历史、传承红色基因、赓续红色血脉。

79．精心打造浊漳河美丽长廊揽古胜地，积极推动以“浊漳美丽河湖”建设为核心的沿漳三镇绿色长廊综合发展。

80．紧抓山西古建旅游热度攀升机遇，探究天台庵、龙门寺、大云院等古建筑群的文化脉络与历史价值，建设研学旅游非遗文创写生基地。

81．收集整理平顺历史文化典籍，运用3D交互型VR数字技术，复原重现历史场景记忆，推出沉浸式研学课程与互动体验项目。

82．加强对优秀民俗文化与传统村落的挖掘、保护与利用，以“独辕四景车赛会”为核心，扶持八音会、九曲黄河灯、彩绘、泥塑、石雕、根雕、木雕、剪纸等民间艺术，培育民俗文化体验集群，让千年民俗重焕光芒。

83．持续做强东壹山亚布洛尼国际滑雪场、通天峡冰雪嘉年华等“冰雪＋”品牌，推动“冰雪＋体育＋民俗”深度融合，丰富冰雪旅游产品供给。

84．充分依托国家广电总局帮扶优势，争取与湖南卫视芒果TV、怀柔影视产业协会深度合作，通过开发摄制微短剧、参与综艺节目、打造美食IP等多元形式，推介平顺文旅康养品牌。

85．积极培育低空经济、演艺经济、赛事经济、假日经济等新兴业态，建设10个景区流动医疗服务队和10个科普旅游驿站。

86．送戏下乡456场，送电影下乡2010场。

87．打造80个新型公共文化空间。

十四、县自然资源局牵头的工作3项

88．积极探索“小地并大地”，推进全域土地整治。

89．强力整治私挖滥采，持续推进“打非治违”。

90．高标准编制全域土地综合整治规划，每个县区至少实施1个全域土地综合整治项目，推动城镇低效用地再开发（市政府工作报告内容）。

十五、现代农业发展中心牵头的工作2项

91．探索经济作物单环节、多环节、关键环节的托管模式，推进生产机械化、服务社会化。

92．规范农村集体“三资”管理。

十六、县教育局牵头的工作5项

93．提升办学条件，补齐教育基础设施短板，加大对农村学校、薄弱学校投入，实现城乡学校办学条件均衡化。

94．继续落实好“双减”政策。高度关注初高中毕业未升学学生，针对性开展学历提升或职业技能培训等后续帮扶教育，促进就业创业。

95．常态化开展学校及周边环境综合整治，护航校园安全。

96．实施基础教育扩优提质工程，统筹推进学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育、职业教育协调发展，全面提升教育教学质量。发展好特色教育，开展好励志教育。

97．建设平顺中学校园至操场安全通道。

十七、县民政局牵头的工作3项

98．全面启动县综合养老服务中心。

99．稳步提高城乡低保救助标准、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴。

100．改扩建50个社区养老工程和乡镇（街道）区域养老服务中心（省政府工作报告内容）。

十八、市生态环境局平顺分局牵头的工作2项

101．持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施夏季、秋冬季大气污染防治攻坚专项行动，加强污染物协同控制。

102．持续巩固山水林田湖草沙一体化保护修复成果，全力推进“美丽河湖”平顺河、浊漳河生态修复治理项目。

十九、县林业局牵头的工作5项

103．全面落实“林长制”。投资1430万元，实施退化林修复、森林质量提升、太行山重点区域生态保护和修复等项目。　　　　

104．投资1100万元，完成火烧迹地人工造林7000亩。投资3800万元，建设森林防火应急通道，提升区域生态系统质量。建设森林消防通道100公里、消防水池10座，新增自动巡护机巢式无人机3座。

105．扎实推进集体林权制度改革。深化生态产品价值实现机制探索实践，谋划林下可燃物综合利用项目，实施林业碳汇开发项目。　　

106．完成山西省太行山中南段革命老区国土绿化工程，营造林6.1万亩，扩大林下经济规模，大力发展林果、林药、林菌、林禽等立体种植模式，建成林下养殖示范场1个，培育林下经济示范基地1个。

107．继续扩大花椒种植规模，拓展花椒精油、花椒香薰皂、花椒除螨喷雾等系列产品，提高花椒附加值。

二十、县应急局牵头的工作4项

108．深入开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展非煤矿山、尾矿库、文化旅游、道路交通、建筑施工、城镇燃气、冶金工贸、农村自建房、高层建筑等重点行业领域隐患排查整治。

109．统筹抓好医院、敬老院、超市、商场等人员密集场所安全管理。

110．坚决杜绝较大以上事故发生。

111．建立健全风险预警机制，提高风险预判能力，加强山洪沟、地灾点治理，着力提升防灾减灾救灾能力，做好极端情况下预报预警和应急处置。

二十一、县司法局牵头的工作1项

112．加强安置帮教人员、社区矫正对象，严防失管漏管引发极端事件发生。

二十二、县公安局牵头的工作2项

113．坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控，推进信访工作法治化。

114．常态化推进扫黑除恶，严厉打击电诈、盗抢骗、黄赌毒各类违法犯罪行为，努力提升社会治理水平。

二十三、县市监局牵头的工作2项

115．加大食品药品监管力度，建设4个乡镇级快速检验检测站点。

116．大型农贸批发市场完成不少于100万批次农产品快检（省政府工作报告内容）。

二十四、县医保局牵头的工作2项

117．落实基本医保、大病保险和医疗救助三重制度综合保障政策，加强医保基金监管，实施全民参保计划，保证基本医疗保险参保率稳定在95％以上，特殊群体参保率达到100％。

118．对新生儿参加居民基本医保个人缴费部分给予全额补助（省政府工作报告内容）。

二十五、县消防大队牵头的工作2项

119．加大特种设备、电动自行车监管力度。

120．配备举高消防车1辆，改建乡镇消防站2个。

二十六、县残联牵头的工作2项

121．开展扶残助学圆梦工程，资助残疾人大学生和困难残疾人家庭子女大学生，合计6300名。抢救性康复救助残疾儿童8000人，辅助器具适配补贴4万人（省政府工作报告内容）。

122．帮扶3000余名符合条件的残疾人就业创业（省政府工作报告内容）。

二十七、县供销社牵头的工作1项

123．新建2个农贸市场。

二十八、县交警大队牵头的工作1项

124．解决好县一中十字路口、实验小学东侧府前南路等节点的人车分流和定时交通管控问题。

二十九、县总工会牵头的工作1项

125．改造完善县级工人文化宫。

三十、县团委牵头的工作1项

126．招募“西部计划”志愿者3000名，促进高校毕业生就业（省政府工作报告内容）。

三十一、县社会工作部牵头的工作1项

127．招募社区助理3000名，促进高校毕业生就业（省政府工作报告内容）。

三十二、县工业发展中心牵头的工作2项

128．加快智能家居产业建设，培育五金配套、高端板材、节能板材等项目。

129．支持晋东南神话尽快落地铝锂合金、镁锂合金新材料项目。继续做大氮化硅铁等新型材料，开拓国际市场。

三十三、县公务接待保障中心牵头的工作1项

130．修缮启用公共闲置场所5处。

三十四、县卫体局牵头的工作9项

131．深化县域医疗卫生一体化改革，实施医疗卫生强基工程，扎实推进公立医院改革和高质量发展示范项目，持续做好胸痛、卒中、危重孕产妇和危重新生儿救助中心建设。

132．加强与北京、上海及省市医疗资源的对口合作，建成便捷高效的远程医疗服务网络，让群众在家门口就能享受到高品质的医疗服务。

133．继续开展中医药传承创新示范试点项目，建成“两专科一中心”。

134．大力发展医养结合，改造县中医院病房63个，建设医养结合床位100张，提升县中医院综合服务能力。

135．完成体育器材补短板工程，承办好省运会等重点赛事，推动健身与健康深度融合。

136．开展“两癌”筛查6000例。

137．立体式优化美化振东桥，打造居民健身新去处。规范提升文化活动中心活动场地。

138．为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务，做到应检尽检（省政府工作报告内容）。

139．对上消化道癌高危人群开展内镜检查3万名（省政府工作报告内容）。