各乡、镇人民政府，县直各有关单位：

为推动2025年市、县《政府工作报告》确定的各项任务落地落实，平顺县人民政府办公室对《政府工作报告》的重点目标任务进行了初步分解，共计139项具体任务，涉及33个牵头部门。经县政府同意，现将2025年市、县政府工作报告重点目标任务清单印发给你们，请认真抓好落实。

一、提高政治站位，强化担当落实。2025　年是“十四五”规划收官、“十五五”发展谋划之年。《县政府工作报告》对全县2025年经济社会发展作出了总体部署，明确了主要目标及重点任务，是推动平顺高质量发展的“任务书”。各乡镇、各部门要切实提高政治站位，自觉把完成《政府工作报告》确定的各项主要指标、重点任务和为民办实事项目作为重要政治任务，主动担责履责，全力推动落实，为“十五五”起好步、开好局打牢基础。

附件1

2025年长治市《政府工作报告》重点目标任务清单

2025年长治市《政府工作报告》已经市十五届人大五次会议审议通过，为推动各项任务落地落实，县政府办公室对长治市《政府工作报告》重点目标任务进行了初步分解，共计79项具体任务，涉及26个牵头部门。

一、县发展和改革局牵头的工作12项

1．地区生产总值增速6％。

2．固定资产投资增速10.5％。

3．抓好87个重点项目、25个投资亿元以上的重大项目，确保项目高效有序、稳步推进。

4．规范实施政府和社会资本合作新机制，常态化向民间资本推介项目。

5．推进供水、供热等领域价格改革。

6．持续深化京长对口合作，充分利用首都资源优势，拓展教育、医疗、科技、产业、文旅等领域合作，探索跨区域项目联合策划、成果共享机制，加快建设革命老区中国式现代化先行区。

7．落实完整社区建设理念，推进城市社区嵌入式服务设施

建设。

8．高水平编制“十五五”规划。

9．新认定高新技术企业1家。

10．加强技术交易合作，持续提高技术合同成交额。

11．推动广东润世华、中国电建、陕煤电力等480　兆瓦风电、光电项目建成投产。

12．开工建设五凌电力100兆瓦风电项目。

二、县工信局牵头的工作5项

13．加快推进晋东南神话超轻高强航天新材料、广泰和活性氧化钙、强鼎光伏玻璃等项目建设。

14．现代医药产业重点推动正来制药易地技改项目。

15．新增“专精特新”企业1户。

16．做大上党中药材专业镇及中成药消费品特色园区。

17．长效解决拖欠账款问题。

三、县公安局牵头的工作1项

18．深入推进社会治安综合治理，常态开展扫黑除恶、治理电诈、打击盗窃、净化网络等专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动。

四、县民政局牵头的工作1项

19．持续深化殡葬领域改革，建设公益性生态葬区。

五、县财政局牵头的工作2项

20．深化财税体制改革，全面实施零基预算，加强预算绩效

管理。

21．规范政府举债融资，加快融资平台改革转型。

六、县人力资源和社会保障局牵头的工作6项

22．城镇居民可支配收入与经济增长基本同步。

23．持续推进参保扩面，实施养老、工伤、失业“三险合一”。

24．实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业。

25．实施大规模技能提升行动，开展补贴性职业技能培训800人，新增技能人才400人。

26．城镇新增就业1717人。

27．保障农民工工资支付，维护劳动者合法权益。

七、县自然资源局牵头的工作2项

28．守牢耕地保护红线，严格落实田长制，补充耕地563亩。

29．完成历史遗留矿山生态修复项目67.25公顷。

八、县林业局牵头的工作4项

30．加快推进平顺林业碳汇项目开发试点。

31．推进集体林权制度改革，发展经济林和林下经济。

32．做好世界地质公园申报工作。

33．抓好太行山生态保护和修复、太行山中南段革命老区国土绿化示范项目，人工造林2.45万亩。

九、县生态环境局牵头的工作4项

34．梯次推进农村生活污水治理项目。

35．强化PM2.5与臭氧协同治理，持续推进超低排放、面源污染、清洁运输治理，力争PM2.5浓度降至每立方米34微克以下、优良天数比例达到80％。

36．力争国省控断面水质优良率达到100％，积极申报国家美丽河湖试点。

37．规范化建设5个村级饮用水源地。

十、县住房和城乡建设局牵头的工作5项

38．实行住宅自愿加装电梯申报补助。

39．传承城市历史文脉，做好历史建筑普查保护，积极申报历史文化街区，名城。

40．改造一批“三无两有”公共厕所，让县城更温暖。

41．持续开展城市停车综合治理，新建一批停车场，优化路内停车泊位位置。

42．加快建筑垃圾、餐厨垃圾和大件垃圾处理项目建设，推进生活垃圾分类，积极创建“无废城市”。

十一、县交通运输局牵头的工作2项

43．完善“太行一号”旅游公路标志标识、充换电站、驿站营地、信息服务等设施。

44．实施农村公路提质增量工程，进一步畅通农村公路网，让群众出行更便捷。

十二、县水利局牵头的工作4项

45．完成浊漳干流平顺县段防洪能力提升工程下达资金任务。

46．完成水土流失治理任务2.7万亩。

47．严格地下水管控指标，全县地下水取水量控制在220万m³以内，持续推进国家节水行动和深度节水控水工作任务落实，用水总量控制在1700万m³以内。

48．实施维修养护工程8处，受益人口0.69万人。

十三、县农业农村局牵头的工作7项

49．保证粮食播种面积稳定在14.72万亩，产量不低于9700万斤。推动粮食作物完全成本保险覆盖率达到60％以上。

50．支持潞党参等优质农产品扩规提档、规模经营，推动龙头企业设施改造、装备升级、模式创新，持续提升品牌市场影响力。

51．大力发展西红柿、辣椒等旱地蔬菜和设施农业，持续推进旱地蔬菜示范区建设，新建改造大棚50余座，全县旱地蔬菜种植面积稳定在1.62万亩，中药材种植面积力争达到86万亩。

52．持续推进精品示范村、提档升级村、环境整治村“三类村”　建设，重点打造3—5个精品示范村和30个左右提档升级村。新改造农村户厕1500座。

53．积极开展农膜回收试点，推广应用可降解地膜。加强农业废弃物资源化利用，秸秆综合利用率达到90％。

54．巩固和完善农村基本经营制度，有序推进二轮延包试点。

55．加强防返贫动态监测帮扶，全面落实“三保障”和饮水安全等帮扶政策，持续开展周六“乡村振兴帮扶日”，坚决守住不发生规模性返贫底线。

十四、县商务中心牵头的工作3项

56．社会消费品零售总额增速6％。

57．认真落实国家扩围支持消费品以旧换新等政策，实施2025促消费行动计划。

58．创新和丰富消费场景，改造提升夜间经济集聚区、特色商业街区，推动零售、餐饮、住宿等消费升级扩容，引导“老字号”创新发展。

十五、县文旅局牵头的工作3项

59．加强文物保护利用，推进文物数字化项目。

60．建设太行一号旅游公路沿线特色乡村驿站1个。

61．免费送戏下乡406场。

十六、县卫体局牵头的工作3项

62．推进中医药传承创新示范项目。

63．为800名高危人群进行上消化道健康筛查。

64．为符合生育政策的孕妇免除产检挂号费。

十七、县应急局牵头的工作2项

65．扎实推进治本攻坚三年行动，强化重点行业领域专项整治，突出事前预防，推动科技强安，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故。

66．做好极端天气、地质灾害、森林草原火灾等应对防治，提升防灾减灾救灾工作水平。

      十八、县市监局牵头的工作4项

      67．加强公平竞争审查，强化知识产权保护。

      68．推广绿色产品认证。

      69．强化食品药品安全全链条监管。

      70．农批市场农产品快速检测全覆盖。

      十九、县医保局牵头的工作1项

    71．对0－3岁婴幼儿参加城乡居民医保个人缴费部分给予全额补助。

     二十、县行政审批局牵头的工作2项

     72．加快营商环境数字化平台建设运行。

       73．坚持“市场化、法治化、国际化”要求，对标世行营商环境评估指标体系，推进营商环境升级版改革。扩大“高效办成一件事”改革覆盖领域，推广涉企政策“一站式”综合服务，持续开展“啄木鸟”专项行动。

      二十一、县信访局牵头的工作1项

    74．坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化，持续开展信访问题源头治理攻坚。

    二十二、县总工会牵头的工作1项

    75．全面开工建设职工活动中心项目。

    二十三、县团委牵头的工作1项

    76．持续推进青年发展型城市建设。

    二十四、县残联牵头的工作1项

     77．开展扶残助学圆梦，抢救性康复救助残疾儿童21人，辅助器具适配补贴120人。

二十五、县红十字会牵头的工作1项

78．配置自动体外除颤器6台，培训红十字救护员150人。

二十六、县气象局牵头的工作1项

79．提升灾害性天气监测预警和人工影响天气能力。

附件2

2025年平顺县《政府工作报告》重点目标任务清单

2025年平顺县《政府工作报告》已经县十六届人大五次会议审议通过，为推动各项任务落地落实，县政府办公室对《政府工作报告》重点目标任务进行了初步分解，共计92　项具体任务，涉及　27个牵头部门。

一、县发改局牵头的工作6项

1．地区生产总值增速6％。

2．固定资产投资增速10.5％。

3．抓好87个重点项目、25个投资亿元以上的重大项目，确保项目高效有序、稳步推进。

4．推动广东润世华、中国电建、陕煤电力等480兆瓦风电、光电项目建成投产。

5．开工建设五凌电力100兆瓦风电项目。

6．加快推进晋东南神话超轻高强航天新材料、广泰和活性氧化钙、强鼎光伏玻璃等项目建设。

二、县工信局牵头的工作1项

7．规模以上工业增加值增速7％。

三、县财政局牵头的工作1项

8．一般公共预算收入增速2％。

四、县商务中心牵头的工作2项

9．社会消费品零售总额增速6％。

10．继续实行农产品上行快件物流补助。

五、县人力资源和社会保障局牵头的工作4项

11．城镇居民可支配收入与经济增长基本同步。

12．精准推进社会保险扩面提标，实施养老、工伤、失业“三险统征”。

13．落实好重点群体就业增收政策，提高最低工资、基本养老金等标准。

14．实施大规模技能提升行动，开展补贴性职业技能培训到800人，新增技能人才400人。

六、县农业农村局牵头的工作11项

15．农村居民可支配收入高于经济增长水平。

16．大力推动沙棘规模化发展，着力打造5G　智能数字化沙棘生产基地，不断研发新品、巩固成品，逐步完善产业链，努力将“黄点点”做成“金豆豆”。

17．增加高产、优质马铃薯品种种植面积，保持播种面积稳定在1.91万亩左右。

18．大力发展西红柿、辣椒等旱地蔬菜和设施农业，持续推进旱地蔬菜示范区建设，新建改造大棚50余座，全县旱地蔬菜种植面积稳定在1.62万亩。

19．守牢粮食安全底线、耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，稳妥审慎推进“非粮化”问题整改，保证粮食播种面积稳定在14.72万亩，产量不低于9700万斤。

20．坚持把学习运用“千万工程”经验作为总抓手，以农村人居环境整治为切入点，持续推进精品示范村、提档升级村、环境整治村“三类村”建设，重点打造3—5　个精品示范村和30个左右提档升级村。

21．大力发展庭院经济，打造高质量庭院经济示范户2500户。

22．加大光伏电站运维管理，推动光伏产业“强身健体”，实现全县年光伏收益达到4300万元以上，资金到村拨付率达到85％以上。

23．梯次推进农村生活污水治理，新改造农村户厕1500座。

24．加强防返贫动态监测帮扶，全面落实“三保障”和饮水安全等帮扶政策，持续开展周六“乡村振兴帮扶日”，坚决守住不发生规模性返贫底线。

25．推动粮食作物完全成本保险覆盖率达到60％　以上。

七、县招商中心牵头的工作3项

26．坚持以招商引资金、引技术、引企业、引人才，大力营造招商、安商、亲商、富商的浓厚氛围。

27．借力怀平对口合作，组建招商小分队，紧盯京津冀环渤海、长三角、珠三角、川渝、福建沿海等重点招商区域，积极开展产业链招商、以商招商、乡情招商、绿电招商、顾问招商，引进一批“打粮食”的大项目好项目。

28．实现招商引资项目签约79亿元，签约项目当年开工率达到80％以上。

八、县行政审批局牵头的工作2项

29．落实“两个毫不动摇”，建立民营经济“1＋N”服务体系，全面构建亲清政商关系。坚持“有求必应，无事不扰”，扩大“高效办成一件事”改革覆盖领域，推广涉企政策“一站式”综合服务。

30．优化营商环境，提升政务服务效能，进一步简化行政审批流程，推进政务服务信息化建设。

九、县交通运输局牵头的工作4项

31．做好黎陵高速前期。

32．提升改造农村公路54条、71公里，实施牛岭至脑圈等自然村通硬化路10条、27.85公里，建设王家庄至牛岭建制村通双车道13．1公里。

33．推进郭和至莫流战备公路、小赛至安乐扩建、羊老岩至桃花洞改建、玉峡关至小西天改建等工程，争取资金升级改造西沟至消军岭、成小线公路等项目。

34．实施农村公路提质增量工程4个合计112.005　公里，进一步畅通农村公路网，让群众出行更便捷。

十、县水利局牵头的工作6项

35．继续加强最严格的水资源管理。

36　实施浊漳河干流平顺段防洪能力提升、战备渠2024年新增恢复灌溉面积等工程。

37．投资3300万元，开工建设平顺河平顺县段防洪能力提升项目。

38．持续做好浊漳河干流生态修复（太行水乡省级湿地公园）、安乐提水和北部河谷引水二期等工程前期。

39．继续开展农村集中供水工程配套，优化完善净化、消毒设施设备，改善群众生产生活用水条件。

40．维修农村供水工程8处，受益6900人。

十一、县住房和城乡建设局牵头的工作9项

41．提升改造县城园林绿化。

42．投资2500万元实施县城道路铺装和人行道改造。

43．完善会堂广场提档升级。

44．投资930万元完成西迎宾路两侧环境整治。

45．全力落实燃气“瓶改管”。

46．大力完善体育、文化、娱乐等城市基础设施，拓展群众公共活动空间。

47．实行住宅自愿加装电梯申报补助。

48．新建一个城市书房，配套公共卫生间，为群众提供休憩娱乐活动空间，让县城更温暖。

49．改造一批“三无两有”公共厕所，让县城更温暖。

十二、县上党中药材专业镇发展中心牵头的工作3项

50．以打造潞党参百亿级战略性支柱产业和北方中药材集散地暨交易中心为目标，支持龙头企业、合作社加快功能食品、化妆品、饮品研发，延伸潞党参、连翘等产业链。

51．开展种业振兴行动，成立“山西潞党参研究院有限公司”，通过提质提标一批、新发展一批、盘活改造一批、鼓励农户自育一批，建设中药材GAP示范基地和种苗繁育基地，推进潞党参种子“芯片”技术原始突破，将潞党参产业打造成黄金产业、“王炸”产业。

52．采取复垦复种撂荒耕地、实施粮药间作套种、发展林下种植等措施，全方位、立体式发展中药材产业，力争种植面积达到86万亩。

十三、县文旅局牵头的工作8项

53．聚焦饮食、购物、就医、养老、文化等消费特点，推进晋美太行国际避暑康养旅游度假区、神龙湾康养旅游度假区以及恒佰利花椒谷康养小镇等重点项目建设。

54．因地制宜开发森林康养、乡村康养等疗养休闲度假产品，拓展老年医疗旅游、观光旅游等业态。

55．推广怀旧游、青春游等主题产品，积极打造1处国家级民宿，争取申报2—3处“太行山居”民宿品牌，形成一批健康旅游示范带和集聚区。

      56．培育一批文化底蕴深厚、区域特色鲜明的冰雪产品，让游客体验太行冬日，欣赏冰雪美景，畅享冬季运动。

57．带动古村落、古建筑、民俗文化与自驾、文旅、康养、食宿联动消费，探索“演艺＋旅游”观光消费新模式。

58．加快推进平顺飞行营地和红旗渠源头、玉峡关、西沟、通天峡停机坪等前期，培育发展低空经济新业态。

59．建设太行一号旅游公路沿线特色乡村驿站1个。

60．免费送戏下乡406场。

十四、西沟展览馆牵头的工作2项

61．启动西沟游客集散中心建设，筹建人大代表主题展馆和人大代表主题公园。

62．完成西沟展览馆（申纪兰纪念馆）陈列布展、西沟会堂修缮，建设西沟新中国“男女同工同酬”首创地设施。

十五、现代农业发展中心牵头的工作3项

63．深化“三权分置”改革，推动农民组织合作化、小地“大地化”、小型农具智能化。

64．发展农业社会化服务，农业生产托管试点面积达到2　万亩以上。

65．摸清全县撂荒耕地底数，分类推进撂荒地复耕复种。

十六、县教育局牵头的工作4项

66．做实助学贷款、“手拉手”家庭经济困难学生资助，确保应助尽助。

67．巩固“双减”成果，全面提升课堂教学水平，提高课后服务质量。

68．继续巩固中小学校跳绳和特教学校特色体育项目，普及普惠发展学前教育，优质均衡发展义务教育。

69．实施县域普通高中振兴计划，扩大优质高中教育资源，持续提升高考质量。促进职业教育产教融合，办好更加公平、更高质量的特殊教育。要特别关注高考、中考的弃考学生和落榜学生，要扎实开展励志教育。

十七、县卫体局牵头的工作5项

70．全力创建胸痛、创伤、卒中三个中心，继续实施中医药传承创新示范项目，积极引入县外优质医疗资源，加强与省级、北京市怀柔区医疗资源的对口合作，引入阿里巴巴达摩院AI多癌早筛公益项目，优化完善县乡村远程医疗服务平台功能。

71．加大标准化村卫生室建设力度，公办村卫生室实现全覆盖。

72．实施首期三年体重管理行动，引导全社会形成健康饮食、热爱体育、自我保健的良好生活方式。

73．为800名高危人群进行上消化道健康筛查。

74．为符合生育政策的孕妇免除产检挂号费。

十八、残联牵头的工作2项

75．开展残疾人两补“跨省通办”、“全程网办”服务保障。

76．开展扶残助学圆梦，抢救性康复救助残疾儿童21人，辅助器具适配补贴120人。

十九、县民政局牵头的工作1项

77．持续深化殡葬领域改革，建设公益性生态葬区。

二十、市生态环境局平顺分局牵头的工作5项

78．力争PM2.5浓度降至每立方米25微克以下、优良天数比例达到80％以上。

79．投试运行工业园区污水厂，完成石城镇污水厂建设。

80．继续保持国省控断面水质优良率100％。

81．完成赵城、白家庄、留村、豆口、王曲等5　个村级水源地规范化建设。

82．完成5个饮用水水源地规范化建设。

二十一、县林业局牵头的工作2项

83．做好生态林、经济林森林质量精准提升工程，完成国土绿化人工造林2.45　万亩，森林质量提升4.8万亩，封山育林2万亩，发展林下经济1万亩以上。

84．扩大花椒种植面积到8.5万亩，支持发展花椒精油、花椒香薰皂、花椒除螨喷雾等系列产品，做优花椒锅巴、花椒啤酒、花椒油等品牌，持续提高花椒附加值，实现“红蛋蛋，富全县”的目标。

二十二、县应急局牵头的工作3项

85．落实“严、紧、深、细、实”要求，持续深化安全生产专项治理，抓好抓实非煤矿山、尾矿库、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、食品药品、消防、城镇燃气、冶金工贸、公共安全等重点领域安全监管和隐患排查治理。