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| 索引号:000014349/2025-26763 | 成文日期:2025-01-15 |
| 发文机关:平顺县司法局 | 发布日期:2025-10-20 |
| 发文字号: | 主题词: |
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持以习近平法治思想为指导,以深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及《长治市法治政府建设实施方案(2021-2025)》为主线,以提高政府法治工作站位为契机,聚焦法治政府建设新目标新任务,强化法治引领,加强法治监督,注重法治惠民,法治建设工作取得了较好成效,现将相关工作情况报告知下:
一、法治政府建设主要举措和成效
(一)加强组织领导,落实工作责任
为全面落实法治政府建设实施纲要要求,党政主要负责人为履行推进法治建设第一责任人,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头尊法学法守法用法,切实履行组织者、推动者和实践者的职责,发挥法治建设的领导核心作用。组织成立了法治政府建设工作领导小组,全面负责我局法治政府建设及推进依法行政工作,把法治建设与业务工作同谋划、同部署、同检查,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各股室、队、所、中心配合抓的工作局面。法治建设工作做到了年初有规划,实施有步骤,推进有督查,年底有总结。
(二)落实学法用法,增强干部职工法治观念
一是自觉学法。落实党组学法和领导干部集体学法制度,把学习党章党纪和法律法规作为党组理论学习和党组会议议题重要内容,多次利用周一例会对干部职工进行集中学习和业务培训,围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源管理法》《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规进行深入学习。
二是行政执法培训。我单位年度组织执法人员网络培训合计900学时,平均每人年度接受培训60学时,达到执法人员培训要求。
三是广泛开展法律宣传。2024年“4.22地球日”、“6.25土地日”、“8.29”测绘法和“12.4”宪法日等宣传期间,组织全局干部职工先后在我局机关门口、大自然购物广场门前和各基层所所在地,分别开展了以“珍爱地球,人与自然和谐共生”、“节约集约用地、严守耕地红线”等为主题的法律宣传活动。发放宣传单10000余份,咨询解答问题300余人次,悬挂横幅、粘贴标语10余幅,为增强群众自然资源法律意识起到了积极作用。
四是落实学以致用。落实法治宣传教育工作制度、领导干部学法用法工作制度,组织开展监督检查,督促利用支部“三会一课”、全局业务学习等时机开展法治宣传和学习。全体干部要将法律规章学习运用到实际业务工作中去,进一步提高工作质量和效率。
(三)严格行政执法,提高执法效能
一是严格执法,有效维护矿业秩序稳定。严格落实非法违法采矿监管,始终保持打击非法违法采矿高压态势,不断提升执法监管力度,对非法违法采矿行为“零容忍”。(1)执法巡查不间断。2024年出动车辆180余台次,出动人员600多人次,开展突袭夜查70余次,对全县重点区域检查全覆盖;(2)加强部门协调配合,建立健全多部门联合查处机制,对非法违法采矿信息共享,联合打击;(3)严格落实监管责任,建立健全县、乡、村三级动态巡查工作机制;(4)探索建立自然资源实时监控系统,搭建平顺县自然资源实时监控系统平台,已完成一期平台建设,二期项目正在积极推进,已完成监控点位布设4处,创新推进县城周边重点区域安装摄像头11个,进一步加强对私挖滥采易发区域实时监管、实时掌控。
二是做好信访维稳工作,今年以来各类信访事项共计24件,其中自然资源信访系统及市局交办4件,县信访工作联席办及网信办抖音舆情4件,12345政务服务热线交办16件,所有信访事项都逐一调查,认真核实,按时回复。
三是全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审查制度(以下简称“三项制度”)的建设。健全完善行政执法行为的监督约束机制。确保及时推进各项任务,以依法有序、科学规范、便捷高效为原则,全面推行三项制度,着力解决行政执法中存在的不作为、不规范、不透明、不文明等问题,促进严格规范公正文明执法,切实维护人民群众合法权益。进一步加强动态管理行政权责清单。根据国家、省、市县权力取消,下放、调整等情形或法律法规变动情况,及时对权责清单依法依规进行调整,并向社会公开。
二、法治政府建设存在的问题
(一)执法队伍建设有待加强
1、执法工作开展不畅。平顺县自然资源局综合执法队于2024年5月并入县城市管理综合执法队,目前,执法队伍人员编制均已完成划转,但职责按照机构改革方案要求处于过度期,执法工作开展比较被动,开展不畅。
2、执法人员素质有待提升。随着社会不断进步,法律、法规的不断完善和补充,省、市没有开展系统的法律、法规培训,执法人员自我理解执行相关法律、法规条款,会出现执法偏差。
(二)干部职工法治意识有待进一步加强
全体干部职工对运用法律思维和法律手段解决问题的能力还有待提高,学用结合不够。
三、2025年工作打算
我局将以习近平法治思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神,推动全局法治建设各项工作不断深入开展,努力开创我局法治建设工作新局面,重点围绕以下几个方面开展工作:
(一)加强执法队伍建设
1、增强执法力量。合理调整执法人员和车辆配备,提高执法效能,对违法占地、违法采矿等行为,做到早发现、早制止、早查处,将事后处罚改为事前制止,尽早将违法行为遏制在萌芽状态。
2、提升执法素养。自然资源执法专业性较强,现有执法人员参差不齐,缺少系统专业的业务培训,应对执法人员开展专业有效的业务培训,进一步提升执法人员素质。
3、完善执法制度。严格落实执法全过程记录制度、执法公示制度和重大案件会审制度。针对违法占地、违法采矿等行为,做到从严执法、处罚到位,做到既要处理事,又要处理人,让执法工作“严起来,硬起来”。
(二)提高全体干部法治意识
重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养,加强行政机关工作人员特别是领导干部的法治教育;建立法律知识长效培训机制,完善行政机关工作人员以及领导干部学法制度。
平顺县自然资源局