2022年，在县委、县政府的正确领导下，石城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神及党的二十大精神，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，新时代法治政府建设工作取得了明显成效。现将我镇2022年法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善制度，组织保障更加全面。石城镇党政领导高度重视，认真贯彻落实党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省市县法治政府建设实施纲要等有关要求，将法治工作纳入2022年镇党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作。我镇始终把重点工作放在完善工作机制、加强协作联动上，建立完善了首问责任、工作例会、信息报送、形势研判、情况通报、台账登记等运行机制，努力探索社会安保维稳工作的新路子、新措施和新办法，加强党群服务中心、新时代文明实践站等阵地功能建设，坚持自治、法治、德治“三治”融合发展，以“一约四会”“一墙三榜”为载体，制定村规民约，推动基层治理方法科学有效。同时建立部门联创、上下联动、快速反应处置机制，坚持把安保维稳工作与乡村综合治理、安全生产、矛盾化解、文明创建、社会稳定等各项工作进行相互融合，最大限度凝聚起全镇全民行动的共识和力量，初步形成“党委、政府统一领导、领导小组牵头抓总、各职能部门协同配合、人民群众广泛参与”的工作新格局。

（二）规范执法，执法队伍更加壮大。根据省、市、县关于乡镇综合行政执法改革统一安排部署，我镇综合行政执法队于2022年5月18日成立，其中执法队组成人员15名，成立了市场监管、农业农村、交通运输、文化市场、生态环境保护共五个工作专班，自成立以来，开展培训2次，召开3次专题推进会，综合行政执法队联合执法60余次，下发整改通知书5份。

（三）创新体制，构建综治维稳格局。一是细化网格管理，推进网格规范运行。全镇划分30个网格，聘用30名全科网格员，细化104个微网格，由村民组长担任网格辅助员，健全了全科网格员、网格辅助员、平安志愿者、“两会一队”等网格队伍，推进队伍建设规范化；统一制定印发了网格员巡查走访、矛盾纠纷调处、信访接待、视频监控运行、重点人群服务管理等一套网格基础信息台账，推进工作台账规范化；实行网格责任公示及统一服装上岗，推进网格服务规范化；出台了网格员奖惩激励机制和“六不准、六不让”工作纪律，推进制度建设规范化。二是聚焦实战作用，促进综治高效运转。全面厘清各驻镇站所职责，明确了责任主体，细化完善职责清单，严格落实事件处置“六步闭环”工作流程，按照“一网统管、多网融合”布局，实现“平安山西APP”、“长治网格APP”信访业务办理系统等多网数据联动，推行治安维稳、便民服务、市场监管等事项一网兜底。建立“12345”村级综治中心工作模式，实现实体化、实战化运行。四是加强隐患排查，维护社会和谐稳定。一是完善值班制度。落实24小时带班值班制度。每周由1名领导值班，负责处理群众信访案件，并负责接待、登记、交办等事宜。二是加强矛盾排查。充分发挥网格员和村级矛调会的作用，加强信息收集掌握，适时掌握网格区域动态，促进问题早发现、早控制、早化解,确保微事不出格、小事不出组、大事不出村、矛盾不上交。全年共排查矛盾纠纷153件，调处成功率为98%。受理信访举报件36件，并落实责任，分层次予以有效处理。三是加强上下联动。针对村级排查困难较大或无法解决的矛盾纠纷，及时组织派出所、司法等多方联动，分析研判问题产生的根源及措施，落实包保化解责任，推动矛盾纠纷解决在基层。四是信访包案调处。出台了信访矛盾纠纷化解包保责任制，对重点信访案件落实了包保责任，细化了责任清单，落实了责任主体。对比较突出的信访案件，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

（四）立体宣传，学法用法氛围浓厚。针对性入户发放宣传资料2000余份。同时，组织派出所、司法、综治等相关人员深入王家庄、苇水等乡村旅游重点村深入开展集中宣传活动，通过发放宣传书籍、宣传彩页、现场讲解等方式，向群众详细讲解了非法宗教和邪教的危害性，提高了群众法治意识。开展禁毒防毒专项行动。通过悬挂禁毒条幅、张贴禁毒标语、发放禁毒宣传资料、微信推送禁毒知识、现场讲解毒品危害等多种形式大力开展禁毒宣传教育活动，进一步提升了人民群众识毒防毒拒毒禁毒意识。共发放各类宣传资料2000余张，发放宣传品500余份。开展预防范非法集资、养老诈骗和防范电信网络诈骗。大力开展了防范非法集资、养老诈骗和防范电信网络诈骗集中宣传活动，全镇共分为5个片区，组成34个宣传小分队开展进村入户、地毯式宣传教育，推进反诈APP注册，与常住户3351户全部签订《自觉防范和远离非法集资承诺书》发放《致全县广大人民群众的一封信》，同时，张贴宣传资料500余份，悬挂宣传标语80余条，微信群转发900余次，宣传覆盖率达到100%。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

（一）群众法治观念存在“虚无主义”。部分群众对法治社会持一种“原则上认同、生活上漠视”“说起来重要、做起来不要”的虚无主义态度,仅在遇到涉及自身利益时选择性的选择“临时用法”。

（二）法治创建工作发展不够平衡。对普法宣传教育工作抓得还不够紧，一些普法工作措施不够到位，宣传方式方法不够新颖；部分群众遇到问题宁可要求政府强制调解，不愿通过法律手段解决问题。

三、2023年度法治政府建设工作思路

一是在队伍建设上依托“大综合一体化”。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍。要在“大综合一体化”行政执法改革决策部的基础上，进一步建强基层执法队伍，构建“金字塔型”队伍体系，进而形成一批具有辨识度的行政执法改革标志性成果。

二是在法治保障上强化全过程人民民主。充分保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,保证人民依法民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,构建法治保障全过程人民民主的工作体系,健全完善制度程序,推动构建多样、畅通、有序的民主渠道,扩大人民有序政治参与。

三是在法治氛围上持续深化改革与创新。充分利用现有渠道，结合时事热点，组织各职能部门与司法所、综合行政执法队等单位联合开展普法宣传活动，积极探索创新宣传形式，开拓普法宣传的新格局，掀起普法高潮，努力使“民主法治村”的数量和质量上一个新台阶。

2023年3月5日