2022年度，在县委、县政府的坚强领导下，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年)》《长治市法治政府建设实施方案（2021年-2025年）》工作要求，县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想，推进人社法治政府建设工作规范化、制度化。现将我局2022年度法治政府建设情况报告：

一、法治政府建设主要举措和成效

(一)加强组织领导，落实工作责任

一是加强法治建设组织领导，为全面落实法治政府建设实施纲要要求，我局法治政府建设工作领导小组尽职尽责，全面负责我局法治政府建设及推进依法行政工作。

二是强化法治教育培训。局法治建设工作领导小组研究学习习近平法治思想，以身作则，积极学习《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国劳动法》、《保障农民工工资支付条例》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等人社领域的法律法规以及相关政策，使得我局干部职工法律素质明显增强。

三是加强执法队伍建设。为推进严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力，我局实行行政执法人员持证上岗，加强行政执法人员培训，狠抓执法纪律和职业道德教育；规范行政执法操作流程，统一行政执法文书，严格遵守行政执法的启动、调查、审查、决定等程序规定。

（二）开展法治宣传，巩固宣传成果

通过学习强国、山西省干部培训网络学院等网上学习平台，督促干部职工进行线下自学，进一步增强干部职工运用法治思维、法律方法解决问题的能力，有效提升了干部职工依法行政水平。

抓住“6.6”国际禁毒日和“12.4”国家宪法日等契机，积极开展覆盖全县的人社相关法律法规宣传活动，共发放自人社宣传资料1000余份，制作宣传标语10余幅，接受群众咨询300余人次，营造了全社会知法守法护法的良好氛围。

（三)严格行政执法，提高执法效能

持续深化 “人社服务快办行动”等专项活动，大力推行“六规六零”、“五制”、“四公开”、“三亮明”服务，优化工作流程20项，整合“一次办”、“打包办”高频服务事项10项，让群众在家门口就能享受到人社便捷服务，让服务“多跑路”，换取群众少跑路甚至不跑腿，人社服务持续优化，工作效能持续提升。

大力推广“三晋通”手机APP、老来网、和电子社保卡应用，城乡居民、企业职工、机关事业养老认证进驻县政务大厅，探索建立养老待遇资格认证逾期预警机制，组织城乡居民养老保险工作人员深入德享仁厚颐养中心为50名行动不便的老人开展上门认证，并对20名工作人员进行现场培训。

持续推进人社政策“看得懂、说得清、算得清”工作，通过政务服务平台建设，进一步打通人社数据共享通道，实现人社服务“一网通办”，社保服务“跨省通办”，切实推动人社服务“打包办”、“提速办”、“简便办”、特殊情况“上门帮”，让企业和群众“办事不出门、掌上随时办”。

扎实开展整治拖欠农民工工资问题专项行动。2022年以来，共承接“全国根治欠薪平台”、“省、市转办欠薪线索”、“12345”、窗口接待等各类欠薪案件共计87起。目前，案件已全部妥善处理，共为860余名农民工追讨工资930余万元，所有欠薪陈案全部清零，结案率达100%；人事劳动争议仲裁受理案件6起，办理4起，其中仲裁1起，调解3起；因疫情未办理2起。

二、法治政府建设存在的问题和原因

虽然我局法治政府建设工作取得了一定的成效，但距县委、县政府的要求还存在一些差距，主要表现在：

(一)执法队伍力量薄弱

我局执法任务不断增加，监管压力继续增大，执法人员存在人员编制不足的问题；部分执法人员能力和素质有待提高，执法队伍现状与目前社会工作的期待有一定差距；再者，对执法工作研究不够；解决问题的能力有待提高，对法律法规缺乏细致系统的学习，在一定程度上影响了执法的效能。

(二)干部职工法治意识有待进一步加强

由于人社业务繁多复杂，全体干部职工运用法律思维和法律手段解决问题的能力还有待提高。学用结合不够；其次对于人社领域相关法律法规政策学习不到位，了解不深、领会不透，对法治政府建设的重要意义认识不足。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设情况

领导班子成员严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内客，实行述职述廉述法“三位一体”，依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头尊法学法守法用法，切实履行组织者、推动者和实践者的职责，发挥法治建设的领导核心作用。

四、下一步工作措施

接下来，我局将以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，推动全局法治建设各项工作不断深入开展，努力开创我局法治建设工作新局面，重点围绕以下几个方面开展工作：

（一）认真谋划补齐短板。认真按照法治作风建设的工作要求，提前规划部署新一年度的法治政府建设工作，对照这一年度的工作得失，查找问题、补齐短板。

（二）全面提高法治意识。严格按照县委、县政府的决策部署，切实把“守土尽责、依法行政、服务经济、廉洁高效”的要求落到实处，进一步提高全体干部职工的法治思维。

（三）继续做好普法宣传。充分利用各种渠道、加大法治宣传教育的力度。重点抓好自然资源领域法律法规政策的宣传，更多利用6.6”国际禁毒日和“12.4”国家宪法日等活动进行宣传。

（四）加强行政执法队伍建设。注重人社劳动监察综合行政执法队伍建设，定期开展人社业务培训，不断提升执法人员的业务能力和水平，提升执法人员执法素质；细化自然资源执法流程，做到职责分明、流程清楚、程序公正。

五、对全省加强法治政府建设的意见与建议

（一）提高法治意识。重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养，加强行政机关工作人员特别是领导干部的法治教育；建立法律知识长效培训机制，完善行政机关工作人员以及领导干部学法制度。

（二）强化行政执法监督。一是畅通投诉举报渠道；二是充分发挥社会监督作用；三是强化行政问责。

（三）及时总结经验方法。将依法行政过程中有效地、可行的方法进行归纳与分析，同时加强与其他部门的沟通交流，相互学习讨教工作心得，总结出具有特色和亮点的工作经验，更好地服务于法治政府建设重要目标的实现。

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