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索引号:000014349/2023-13697 | 成文日期:2023-03-03 |
发文机关:平顺县司法局 | 发布日期:2023-03-03 |
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在县委、县政府的领导下,2022年青羊镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,为深入贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国、山西省全面依法治省等工作会议精神,落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》各项工作部署,我镇在县委依法治县办的精心指导下,紧紧围绕《平顺县委全面依法治县委员会2022年工作要点》和县政府工作报告年度确定的重点任务,扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实,切实把习近平法治思想贯彻落实到我镇法治建设全过程中。现将2022年度青羊镇法治政府建设情况报告如下:
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,健全工作机制
全面落实中央关于法治建设决策部署和省委、市委法治建设工作要求。一是落实法治政府工作责任,成立依法治镇领导小组与依法治镇办公室,强化领导负总责。健全法治政府建设工作制度,形成依法治镇办公室牵头,综治办、司法所等多个部门联动的工作机制,确保法治政府建设工作覆盖到全镇各线。二是完善法治政府建设工作自查机制,将法治政府建设工作列入镇党委会议议程,不断完善法治政府建设工作的各个环节。三是充分发挥党组领学促学的“头雁效应”和领导干部的示范带头作用。将推进法治政府建设摆在全镇工作的重要位置,扎实做好各项法治工作依法全面履行政府职能。重点提高镇机关工作人员法治观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
(二)依法履行职能,科学执行决策
严格执行各项议事制度和决策程序,建立健全依法、科学、民主的决策机制,不断提高政府决策水平和依法行政的质效,促进依法行政工作。今年在法治政府建设中,我镇加强行政履责,健全完善重大事项决策制度、会议制度等,在行使重大决策中及时做到广泛听取意见,镇领导班子集体议事,及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策具有科学性。
(三)加强队伍建设,落实保障措施
青羊镇将依法行政、提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手,落实行政执法“三项制度”。一是切实加强法治学习。青羊镇利用党委理论学习中心组学习、“学习强国”软件,对《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。二是组建青羊镇综合行政执法队,组织领导干部参加全县行政执法人员岗位培训和考核,今年组织申领行政执法证人员参加公共法律知识统一线上和线下考试,着力提高行政执法人员的整体素质。三是认真做好法治政府建设保障工作。根据执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,为法治政府建设创造了良好的工作条件。截至2022年底共有15名干部职工取得执法证,不断加强执法人员的管理,确保执法人员岗证一致。今年共组织行政执法人员观看全省“行政执法大讲堂”五期,为全面提高干部工作水平和解决工作中的实际问题。
(四)化解矛盾纠纷,加强法治运用
一是构建社会矛盾纠纷多元化解新机制,全面发挥党委、政府和职能部门、社会力量的多元主体作用,由镇党委牵头,整合人民法庭、司法所、派出所和其他相关站所,建立矛盾纠纷多元化解新模式;二是认真贯彻落实《条例》,及时排查化解矛盾纠纷,对各类来信来访者,做好政策解答和说服教育工作。深入开展领导干部接访下访活动,畅通群众诉求渠道,引导群众依法依规表达诉求,做到件件有答复、有回音、有落实。推动维稳工作法治化、规范化、常态化。
(五)开展宣传教育,增强法治意识
一是全面落实普法责任,落实“谁执法谁普法”责任,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围,充分利用“4.25”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等特殊时段和节点,开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动,全年共开展大型法治宣传活动5场,派发宣传册32000余份,普法宣传物品1000余份,受众面达90%以上;二是抓好青少年、外出务工人员及企业普法宣传教育,努力消除普法死角,实现法治宣传教育全覆盖,引导群众学法、守法、用法,邀请县人民法院专业律师到我镇开展民法典入校园活动,给全校师生进行民法典宣传教育讲座,引导广大师生认识到民法典既是保护自身权益的法典,也是全体社会成员都必须遵循的规范,养成自觉守法意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力;三是组织开展“深入学习宣传习近平法治思想 大力弘扬宪法精神”专题活动,重点宣传习近平法治思想,宣传宪法。着力营造依法治镇的浓厚氛围,深入开展群众性普法文化活动,借助多种形式和渠道,让法治意识在群众心中生根发芽,开花结果。
(六)依法行政监督,加强组织保障
及时接受强化行政监督职责,规范服务窗口运行,做好政务公开工作,建立健全群众举报投诉制度,自觉接受新闻舆论监督,对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。依法正确行使机关职权,畅通民主监督渠道,明确党委书记为推进法治政府建设第一责任人,将法治政府建设工作纳入乡镇内部年度目标管理考核内容。积极将推进法治工作经费列入年度预算,全力做好依法行政保障。
二、法治政府建设中存在的不足
2022年,我镇法治政府建设取得一定的成绩,但依然存在一些问题,与法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在:一是部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺,法治观念不够强,法治政府建设整体推进还不够平衡。二是法治政府建设机制还不够完善,在制度建设、人员配备上还有待进一步加强;三是法治政府建设考核力度有待加大,档案材料不够齐全,台账不完善等;四是法治宣传工作有待完善,法律进机关、进企业、下基层等落实不够。
三、今后工作打算
2023年,青羊镇将继续加强组织领导,完善工作制度,创新机制,狠抓落实,重点做好以下工作,进一步提升依法行政工作水平。
(一)强化组织领导,形成工作合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法治宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划,与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法治政府建设工作领导小组。
(二)深化制度建设,改进工作作风。建立健全协调配合的法治宣传教育工作长效机制,做到用制度管人、用制度管事。始终坚持抓好各项制度,使我镇工作有章可循,逐步走上制度化、规范化、正常化的发展轨道。
(三)增强法治宣传,做好普法工作。加强对群众的普法宣传教育,提高群众法治意识和法律素养,营造自觉遵守法律的良好氛围。继续落实领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。
(四)是建立健全法治监督体系。完善权力制约和监督机制,综合运用各种监督形式,增强监督合力和实效,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。健全行政执法岗位责任制,明确执法的权力和责任,全程监控执法过程,促进行政机关及其工作人员依法行政、依法办事,确保程序公正。
四、法治政府建设的意见建议
(一)加强业务知识培训。深入研究依法行政中的重点难点问题,加强对本镇依法行政工作的指导,高度重视法治队伍建设,保证全面依法治县我镇的全面落实。同时积极搭建法律法规知识培训平台,邀请法律专业人士开展针对性的培训授课,提升执法人员学法、懂法、用法的意识与能力。
(二)突出法治工作重点。聚焦重点内容,紧扣重点工作,抓住重点对象,全面提升法律思维和依法行政、依法治理、依法办事能力,坚持以身作则、以上率下,养成善于运用法治思维和法治方式抓改革、谋发展、促稳定的思想自觉和行动自觉。
(三)持续强化宣传力度,弘扬法治精神。紧抓乡村法治宣传教育这个“薄弱点”,加大对法治宣传经费投入,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,不断提高群众学法、知法、守法、用法的自觉性。努力成为政府在法治建设方面的“好参谋、好帮手、好同事”,助力青羊镇法治政府建设再上新台阶。
2023年3月3日