为进一步推进我县法治政府建设和依法行政工作，根据县委、县政府的工作部署，我局深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水思路，紧紧围绕县委“四大发展”战略目标，以法治思维和法治方式推动水利治理能力和水平不断提升，现将具体情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）加强组织领导，确保依法行政。为切实做好年度依法行政工作，我局高度重视，把法治政府建设和依法行政工作列入重要议事日程，成立了平顺县水利局法治政府建设和依法行政工作领导小组，进一步明确领导分工，细化工作人员职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作局面；建立和完善了一系列依法行政制度，进一步提升全局干部职工依法行政的意识和能力，保障依法行政工作的正确实施。

（二）加强学习宣传，夯实依法行政基础。坚持把法治政府建设和依法行政作为一项重要的工作来抓，坚持“集中+自学、理论+实践”的学习方法，2022年，共组织局机关全体干部集体学法7次，主要学习了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《长治市辛安泉饮用水水源地保护条例》、《中华人民共和国民法典》、《山西省河道管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》等法律法规及纲领性文件。组织执法人员参加省市举办的行政执法大讲堂的专题培训班12次。通过学习，强化了执法人员和服务对象的法治意识，打牢了依法行政工作基础。同时，积极开展《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》等法律法规的宣传，一是以“3.22”“世界水日、中国水周”宣传主题活动为契机，在县五交化商场门前通过布置展板、条幅，发放宣传物品，一对一现场解答等形式向群众宣传水法律法规。二是及时将公众水资源、节水科普宣传资料，向广大群众派发宣传，方便群众进一步了解新时期中央、省市县的治水方针和节约用水的重要性；三是在县水利局网站、电子信息屏、微信朋友圈等新兴自媒体渠道发布“世界水日”和“中国水周”宣传信息；利用工作便利到各乡镇沿河村庄、用水企业进行广播宣传水利法规政策和相关知识，共计出动宣传车12次，宣传人员30多人次，进一步提高群众知法守法，依法办事的意识。通过一系列的宣传活动，逐步将水利政策法规知识推广到广大群众中，增强了全县人民群众的水法治观念和节水意识。

（三）紧抓“依法”前提，努力提升行政能力。我局严格执行行政职责，按照事项公开，规范行政行为，强化程序意识，细化流程，保障程序公正，认真抓好依法行政各项工作。一是全面完善依法行政制度。我局严格落实平顺县水利局行政执法服务指南、平顺县水利局重大行政执法决定法制审核制度等多项制度，进一步规范依法行政行为。二是积极推进政府信息公开公示。按照政府信息公开目录推进政府信息公开，对水利实时动态、水法宣传和水行政执法三项制度等通过县政府网站定期或不定期公示，主动接受监督。三是完善政务服务体系。全面梳理我局的政务服务事项，完善了事项信息要素，并将办件事项在长治政务服务审批管理系统进行审核办结，进一步提高了政务服务水平。四是加大水行政执法力度。对全县范围内50平方公里以上的9条河流开展巡河，强化河长护河员履职，发挥成员单位联动协同机制，主动补位、各司其职、联合作战；建立“河长+检察长+河流警长”联合执法机制。对水利部碍洪排查卫星遥感67处疑似问题图斑进行现场复核，确认问题14处，并针对存在问题初步制定整改方案，明确整改时限和责任单位、责任人，河道清四乱工作扎实推进，全部完成整改；在全县范围内组织开展了“关爱河湖 保护母亲河”巡河护河系列活动，并通过网络媒体、电视媒体、自媒体、信息、美篇等进行大力宣传，形成全社会共同参与保护河湖的良好氛围河湖生态取得了明显的成效。下一步我们将通过日常巡查，重点监管和随机抽查等方式，加大监管力度，持续推进水行政相关工作，有力地维护水事治安秩序。五是隐患整改，持续提升水旱灾害防御水平。出动检查组4个，出动车辆20余次，出动检查人员50人次。检查出水库、河道等各类防汛隐患问题9处。修订完善《平顺县水旱灾害防御预案》《水库防洪应急预案》。按照属地管理原则，以平水字（2022）53号《关于对防汛隐患整改的通知》下达各有关乡镇政府限期整改。主汛期前全部完成整改。

二、存在问题及原因

（一）我县水事巡查执法面广线长，涉及所有乡镇河道，但执法力量非常薄弱，执法队伍中具备公务员身份的较少，目前具有执法权的只有4名同志，经常造成首尾难以兼顾的窘况。

（二）执法人员业务工作多，精力难以兼顾到位，落实执法水平有待提高。

三、主要负责人履职情况

党组书记、局长翟双全高度重视水利法治建设，认真履行推进法治建设第一责任人职责，积极践行习近平法治思想并落实到推动新阶段水利高质量发展各方面全过程，全面加强组织领导和统筹协调，推动水利法治建设在上新台阶。全年组织召开专题学习宣贯会2次，领导班子集体学法5次。同时要求各业务科室与局属单位落实加强法治学习宣传培训，保障法治政府建设工作有序开展。与县人民检察院、漳河上游管理局等领导座谈，推动建立水行政执法监管与检察公益诉讼协作机制。针对非法采砂、河湖四乱等问题，从水利体制、检察机制、国家法治等方面深入查找分析原因，采取措施，着力推动良好稳定水事环境。

四、行政复议、诉讼应诉情况

本部门全年没有收到任何行政复议、行政诉讼等情况。

五、2023年工作计划

为进一步加强我局依法行政，有效落实水法律法规、有效打击水事违法行为、有效维护水利系统稳定，我局将抓好如下五方面工作：（一）加大法治宣传力度。严格按照县委、县政府部署，组织学法活动和法制专题讲座。及时就新颁布的法律法规进行学习，充分利用微信工作群等信息平台开展法治宣传学习活动，不断增强干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威意识。

（二）强化行政执法监督。树立服务型执法理念，推广服务型行政执法，充分发挥法律顾问和法制审查工作机构的作用，加大对重大行政决策的合法性审查力度。同时落实行政执法责任制，积极探索新的行政执法监督办法，加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提升行政执法人员业务素质。     

（三）落实执法信息公开。继续深化政府信息主动公开内容，在县政府门户网站及时、准确、具体地公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等，进一步畅通便民渠道。深化行政许可网上公开工作，严格审查依申请公开。

（四）加强执法队伍建设。严格依照法治政府建设的标准来衡量和促进法治工作，继续开展干部的法制培训和行政执法人员的业务培训工作，不断提升行政执法能力，提高行政执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力。

（五）加大简政放权力度。继续加强人员业务培训和深化优质服务理念，争先创优，全面提升行政效能和政务服务水平。持续深化“放管服”改革，进一步落实“减证便民”措施，不断推进工程建设项目审批制度改革，使我局政务服务再上新台阶，营造水利良好的营商环境。

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