2022年，平顺县行政审批服务管理局全面贯彻落实上级要求，以法治政府建设为目标，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府加建设与责任落实督察工作规定》及《长治市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，结合我局工作实际，现将我单位法治政府建设情况报告如下：

一、强化统筹推进，着力加强法治政府建设保障

1、优化组织体系。根据局领导班子人事变动，及时调整优化法治建设工作体系，健全局主要负责人为第一责任人的法治政府建设，完善领导小组工作制度，坚持月度办公会议听取政策法规工作汇报制度，确保法治部门机构人员配备与工作任务相适应，为深入开展法治政府建设工作提供强有力保障。

2、实施目标管理。将法治政府建设和法治宣传教育等各项工作分解到相关股室，将依法行政工作纳入年度综合目标管理体系，与党建、业务、群团等工作同布置、同推进、同考核。制定法治宣传实施意见和年度学法计划，把学法用法工作作为机关法治文化建设的重要内容。强化行政审批人员培训，不断提升窗口服务效能。按照县法制部门要求，统一组织局领导等相关行政人员参加行政执法人员法律知识学习。

3、全面依法行政。今年以来，我局强化权责清单动态清零，梳理编制县政府部门权责清单2327项、乡镇权责清单96项，并在政府网站进行公示。制定《平顺县“证照分离”改革事项清单》，通过“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务”四项改革方式，着力解决企业“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。健全“互联网+监管”动态管理机制，常态化使用“互联网+监管”系统“审管联动”功能，及时跟进监管，切实履行监管职责。2022年，录入监管行为10107条，监管对象271个，事前事中事后全链条全领域监管体系取得积极成效。

二、主要负责人履行第一责任人职责情况

1、将法治建设工作列入年度重点工作计划。将法治政府建设作为年度重点工作，与业务工作一体谋划推进、同步督导考核。一是带头学法。领导干部带头学，把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，开展以“习近平法治思想的基本精神”等为课题领导干部法治专题研讨交流活动。二是加强普法。加强普法宣传。组织开展法治宣传、宪法主题集中宣传活动。以党建活动为抓手，开展“我为群众办实事、法律服务进社区”惠企政策宣传。

2、规范审批服务工作。以全省法治政府建设典型为目标，深化行政审批服务系统法治建设。一方面规范审批行为。通过事前规范事项清单，事中依法依规开展审批，事后畅通监督渠道等手段，提升审批工作效率，加强审批规范管理。另一方面强化教育培训。进一步加强审批服务干部队伍建设，提升政务服务能力。

3、优化政务服务环境。深入落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》，依法推进“放管服”改革，印制办事指南宣传手册，大力推行一次性告知，实行帮办代办、免费复印服务，不断提高政务服务效能。

三、存在的不足  

1、部分干部职工存在法治观念还不够强的现象。我局陆续出台和施行了一系列依法行政制度，但干部职工的法治观念还没有完全确立起来，“权大于法”的特权思想依然存在，不习惯条条框框约束，部分行政审批事项法制审核作用仍未得到充分发挥。

2、群众办事便捷度还需提升。部分领域的公共服务和审批事项还未能通过网上办理，同时群众通过网络获取信息的途径不够便捷，能网上办理的事项群众习惯性还是线下到大厅办理。

四、主要原因

一方面法治宣传工作需进一步加强。对于中央、省、市的改革性措施向公众宣传覆盖面还不够广，群众未能及时知悉上级政策。另一方面改革工作力度需进一步加大。今年以来虽然我局在破除体制机制弊端上取得一些成绩，但是与市场主体的期待相比，与先进地区横向相比，在很多方面仍存在差距与短板，部分改革措施未能及时落地落实，企业公众投资兴业面临的堵点和难点仍然存在。

五、2023年工作打算

1、加强法制培训，增强依法行政意识。全面贯彻落实党的二十大精神，进一步明确重点、抓住关键、补齐短板，以法治政府示范创建为目标，创新工作方式，提高行政效能，着力改善营商环境，构建职责明确、依法行政的政府治理体系的目标，用法治思维规范行政行为、提高队伍依法行政意识和能力。

2、加强制度建设，规范行政执法行为。坚持用制度管人管事，以制度之框，规范党员干部的行政行为，不断建设中国特色社会主义法治体系，加快推进国家治理体系和治理能力现代化向纵深发展。

3、加强沟通协调，充分听取各方意见。各中心、股室主动跨前一步，遇到复杂疑难问题共同进行会审，征求专业部门意见建议，确保行政行为的合法性和合理性。

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