为进一步推进我县法治政府建设和依法行政工作，根据县委、县政府的工作部署，我局高度重视，认真对2021年度本部门法治政府建设工作进行自查及总结，现将具体情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）加强组织领导，成立领导小组

为切实做好依法行政工作，我局高度重视，把法治政府建设和依法行政工作列入重要议事日程，成立了平顺县水利局法治政府建设和依法行政工作领导小组，进一步明确领导分工，细化工作人员职责；建立和完善了一系列依法行政制度，进一步提升全局干部职工依法行政的意识和能力，保障依法行政工作的正确实施。

（二）加强学习宣传，夯实依法行政基础

我局坚持把法治政府建设和依法行政作为一项重要的工作来抓，坚持“统一安排、自学为主、集中学习、注重实效”的学习方法，2021年，共组织局机关全体干部集体学法6次，主要学习了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《长治市辛安泉饮用水水源地保护条例》、《中华人民共和国民法典》、《山西省河道管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。组织执法人员参加省市举办的涉水法律法规知识的专题培训班6次。通过学习，强化了执法人员和服务对象的法治意识，打牢了依法行政工作基础。同时，积极开展《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》等法律法规的宣传，一是以第29届“世界水日”和第34届“中国水周”为契机，在县五交化商场门前开展宣传活动，通过布置展板，发放宣传物品，一对一现场解答等形式向群众宣传水法律法规。二是制作公众水资源、节水科普宣传资料，向广大群众派发宣传，让群众进一步了解新时期中央、省市县的治水方针和节约用水的重要性；三是在电子信息屏发布“世界水日”和“中国水周”宣传信息；利用工作便利到各乡镇沿河村庄、用水企业进行广播宣传水利法规政策和相关知识，共计出动宣传车5次，宣传人员20多人次，进一步提高群众知法守法，依法办事的意识。通过一系列的宣传活动，逐步将水利政策法规知识推广到广大群众中，增强了全县人民群众的水法治观念和节水意识。

（三）紧抓“依法”前提，努力提升行政能力

凡事“依法”先行，是做好各项行政事项的前提。我局严格执行行政职责，按照事项公开，规范行政行为，强化程序意识，细化流程，保障程序公正，认真抓好依法行政各项工作。一是全面完善依法行政制度。我局在原有依法行政制度的基础上分别修订了平顺县水利局行政执法服务指南、平顺县水利局重大行政执法决定法制审核制度等等多项制度，进一步规范依法行政行为。二是积极推进政府信息公开公示。按照政府信息公开目录推进政府信息公开，对水利实时动态、水法宣传和水行政执法三项制度等通过县政府网站定期或不定期公示，主动接受监督。三是完善政务服务体系。全面梳理我局的政务服务事项，将所有的服务事项进行颗粒化，编制了办事指南，完善了事项信息要素，并将办件事项在长治政务服务审批管理系统进行审核办结，进一步提高了政务服务水平。四是严格信访维稳规程，提高办事效率。在严格执行《中华人民共和国水法》、《信访工作条例》等法规的基础上，我局不断完善健全责任追究、领导接访等信访维稳相关规章制度和程序，全面落实信访维稳事项及相应责任人，杜绝信访违规违纪事件发生，全面提高水利信访工作规范化和法治化水平。在信访工作中，不论对上级转来的信件，还是群众来电反映情况，我们都做到逐件登记，指定专人负责调查、了解、答复；对来访人员我们都热情接待，耐心解答。五是加大水行政执法力度。制定出台了《平顺县河湖清四乱大起底大排查大整治行动方案》，各级河长履职尽责，对全县范围内50平方公里以上的条河流开展巡河，累计巡河1100次并现场解决问题，切实做到了巡河常态化；紧扣“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的治理目标，持续开展河道“清四乱”工作，深入开展河湖“四乱”问题自查自纠，坚决管控新出现河湖“四乱”问题，做到“四乱”问题动态清零。建立“河长+检察长+河流警长”制，推进规范执法监管，公开社会监督，全面压实“三长”工作职责，提升河湖执法水平和治理能力，真正实现河长制工作法治化；扎实开展“河长”宣传，发放宣传资料10000余份，提升群众护河意识；六是强化护河员管理与考核，护河员管护经费列入县级财政预算，确保护河员队伍正常运行；七是全面启动“治水监管百日行动”，紧紧围绕重点工程、重点工作、高风险项目等监管对象，制定具体方案，明确了监管职责，采取“四不两直”的方式，开展“治水监管百日行动”成效明显。下一步我们将通过日常巡查，重点监管和随机抽查等方式，加大监管力度，持续推进水行政相关工作，有力地维护水事治安秩序。

二、存在问题及原因

（一）我县水事巡查执法面广线长，涉及所有乡镇河道，但执法力量非常薄弱，执法队伍中具备公务员身份的较少，目前具有执法权的只有4名同志，经常造成首尾难以兼顾的窘况。

（二）执法人员事物多，精力难以兼顾到位，落实执法水平有待提高。

三、下一步工作计划

为进一步加强我局依法行政，有效落实水法律法规、有效打击水事违法行为、有效维护水利系统稳定，我局将抓好如下三方面工作：

（一）进一步加大水法律法规的宣传教育力度

结合“八五”普法工作，不断强化《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《山西省河道管理条例》等法律法规宣传，通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动，广泛地向社会宣传保护水资源的重要性，营造良好的水法治环境。

（二）加强信访维稳工作落实

严格执行信访规章制度，继续做好今年信访工作任务。依法依规调处信访问题，切实维护群众合法权益，化解社会矛盾，维护正常的信访秩序，最大限度地减少不和谐因素，实现水利系统稳定。

（三）进一步加强水行政执法队伍建设

按照依法行政、依法治水的要求，建立和完善执法责任制和责任追究制，加大培训力度，强化执法能力建设，从学习、执法、廉洁三个方面建立起各项配套制度并完善监督机制，着力解决执法队伍人员素质不强，执法装备不足等问题，努力建设一支组织健全，素质优良、保障有力，运行高效，群众满意的执法队伍。

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