为进一步规范我县农资市场秩序，创造安全稳定的农资市场环境，履行农业农村行业监管职责，我局结合工作实际，聚焦重点区域、重点领域、重点时节、关键环节、关键主体、关键产品，开展行政执法检查，切实提高我局农业行政执法效能，保障我县农业生产安全和农产品质量安全，维护农村社会稳定，特制定本计划。

　　一、指导思想与工作目标

　　（一）指导思想

　　以党的二十大及二十届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导。

　　（二）工作目标

　　通过有计划、有步骤地开展行政检查，实现以下目标：

　　1．规范检查行为：确保行政检查活动合法、合规、透明，减少随意检查、重复检查。

　　2．排查风险隐患：及时发现并督促整改农业生产、经营、使用等环节存在的风险隐患。

　　3．保障安全底线：有效保障农产品质量安全、农业生产安全和农业生态环境安全。

　　4．维护市场秩序：严厉打击制售假冒伪劣农资等违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。

　　5．提升守法意识：增强农业生产经营主体的守法意识和责任意识，推动行业自律。

　　二、检查依据

　　以《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《农药管理条例》《农业机械安全监督管理条例》等相关法律法规规章为依据。    

　　三、检查领域与内容

　　围绕农业农村中心工作，结合风险监测、投诉举报、上级交办等情况，确定以下重点检查领域和内容：

　　（一）农业投入品（农资）监管　

　　检查对象：种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂生产经营单位。

　　检查内容：生产经营许可资质；产品登记、备案、审定情况；产品质量；标签标识规范性；采购、销售台账记录；是否存在生产经营假劣、禁用、过期农资以及无证生产经营、虚假宣传等违法行为。

　　（二）动植物疫病防控

　　检查对象：畜禽养殖场（户）、生猪屠宰场、植物检疫相关场所等。

　　检查内容：强制免疫制度落实情况；养殖档案建立；病死畜禽无害化处理情况；动物防疫条件合格证持证情况；检疫申报、实施情况；是否存在屠宰、加工、运输病死动物及其产品等违法行为。

　　（三）农业机械安全

　　检查对象：农机合作社、农机驾驶操作人员等。

　　检查内容：农业机械安全技术状况；驾驶操作人员证照；安全操作规程执行情况；农机维修质量及配件质量；是否存在无证驾驶、操作未检验或检验不合格农机、违法载人等行为。

　　（四）其他法律法规规定需检查的事项

　　根据上级部署和实际情况，适时组织开展其他专项检查。

　　四、检查方式

　　（一）日常监管

　　（二）“双随机、一公开”监管

　　（三）重点检查及专项治理行动

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导，压实执法责任。明确局领导牵头负责，组员由持证执法人员及业务骨干构成，确保组织架构健全、人员责任到位。各职能股室与执法队各司其职、密切协作，将责任细化到人、任务明确到岗。

　　（二）严格依法履职，规范执法程序。执法人员坚守法定职责必须为、法无授权不可为原则，实施亮证执法，严格遵守执法程序，严禁擅自增设事项、扩大范围。全面落实行政执法公示、执法全过程记录，规范制作现场检查与调查笔录，扎实做好证据收集、案卷立卷归档等工作，确保执法流程合法、程序严谨。

　　（三）严守纪律规矩，提升执法质效。坚持实事求是、公正文明、柔性执法、廉洁执法，强化责任意识与纪律意识，坚决杜绝不作为、乱作为及只检查不办案、变相检查等违规行为。

　　（四）强化结果运用。对检查中发现的违法违规行为，要依法依规严肃查处。检查结果及时录入相关监管系统，并按照“双随机、一公开”要求向社会公开。将检查结果与市场主体信用信息挂钩，实施联合惩戒。

平顺县农业农村局

2026年4月27日