尊敬的王珍爱、王泽芳、闫金梅委员：

    您几位提出的关于加强基层农经队伍建设情况的建议已收悉，现将办理情况答复如下：

    一、从制度上对监管分离进行规范

为加强我县农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理工作，规范农村集体“三资”运行，维护农村集体经济组织和成员的合法权益，推进农村党风廉政建设。2023年6月我县两办出台《平顺县农村集体经济组织三资管理制度（试行）》文件，对旧的“三资”制度进行了修订，从职责分工、机构设置等方面对监管分离等作了明确具体规定。

    1、乡（镇）农村经营管理干部人员不得承担农村会计委托代理服务中心的工作，严格实行监管分离。

    2、乡（镇）党委政府应加强“三资”监管机构队伍建设，确保专人专岗、设施齐备，可在便民综合服务中心设立乡（镇）“三资”监管中心和乡（镇）农村会计委托代理服务中心两个机构，在乡（镇）党委政府统一领导下，充分履行监督职责。

    3、乡（镇）会计委托代理服务中心主要职责是：负责确认各种财会资料的完整性、规范性、合理性、合法性；负责各村财务全年核算内容的准确性、真实性等。

    乡（镇）“三资”监管中心主要职责是：负责贯彻落实国家、省市县有关农村集体三资管理的相关法律、法规、规章制度。制定完善本乡（镇）“三资”管理制度，制定工作计划，明确目标任务；指导和监督各村集体做好年度财务预算和决算，年度收益分配，有关集体“三资”管理的重大事项等。

    二、召开推进会及经验交流会，全县推广落实“两个中心”，促进监管分离

    6月20日，平顺县组织召开全县基层监督治理、农村集体“三资”管理经验交流暨业务培训会。县委常委、纪委书记、监委主任贾钢辉，县委常委、龙溪镇党委书记牛佳、县政府副县长段彦飞出席会议，各乡镇党委书记、纪委书记、“三资”工作人员及县现代农业发展中心等相关人员参加。会议印发了村级“三资”监管体系流程图和村级财务支出审批单签署样式资料，部署安排从2024年7月1号起，各乡镇建立健全“两个中心”（“三资监管中心”和“农村会计委托代理服务中心”），完善监管分离，并统一按照支出审批具体要求，严格执行报账审批“五联签”“六统一”规定，切实整治扭转责任不明、推诿扯皮、该签不签、不该签乱签的乱象。

    全县学习推广青羊镇先进典型经验，目前除阳高乡经管人员未到位之外，其余十个乡镇已全部完善了“两个中心”的人员设置及职能分工，“两个中心”已正常履行职责。

    三、召开业务人员实操培训会，提升管理水平

为进一步做好农村“三资”资突出问题专项整治工作，加强农村集体“三资”管理，规范“监管分离”工作，针对部分乡镇新任总会计、农经管理人员及微机操作员业务技能不熟练等问题，县现代农业发展中心于9月24日召开农村“三资”突出问题专项整治暨农经人员业务技能培训会。参加培训的有各乡镇“三资”资监管中心经管员、会计委托代理服务中心总会计及系统操作人员三十多人。会议还专门聘请了中农信达软件公司工程师赵轩讲授了“三资”监管平台系统操作知识。

    通过本次培训，促进了“三资”突出问题专项整治的顺利进行，与会人员掌握了相关政策、制度及法规，明确了农村“三资”管理中的抓手和发力点，进一步提升了系统操作技能，为规范我县农村“三资”管理工作打下了基础。

    四、提高记账员和离职报账员工资待遇，稳定农经队伍

针对乡镇记账员工资待遇低、已离职的村报账员（累计任职10年）没有享受待遇的问题，我中心高度重视，借鉴兄弟县区工作法，并多次讨论研究，中心已向县政府提交了关于提高记账员工资及已离职报账员（累计任职10年）发放待遇的申请，目前正在等待上会通过，这将对提升记账人员工作积极性、稳定农经队伍起到作用。