尊敬的杨媚委员：

你提出的《关于我县农村土地经营权流转的建议》已收悉，现将办理情况答复如下：

你所提建议站在战略和全局的高度，深入分析了当前“三农”工作面临的问题，提出了有针对性的对策建议。

加快土地承包经营权流转，是推动土地规模经营、提高土地产出率的突破口，是整合农村生产要素、协调农村生产关系，发展农村生产力的总把手，是统筹城乡发展，以城带乡的最好平台，抓好土地承包经营权流转工作有序开展，符合党在农村的一贯政策，也是我县农业发展农民增收的客观要求。

近年来，在县委、县政府的高度重视下，我中心加大工作力度、规范引导，在加快推进农村土地流转方面主要做了以下工作。

1、“规范程序” 。土地流转采取依法、自愿、有偿的原则，目前县级成立了县农村产权交易中心、11个乡镇全部成立了农村产权交易所，有专门机构办事、有专业人员办事。我中心为了确保土地流转工作顺利进行，防止土地流转过程中引发矛盾纠纷，为乡镇农村产权交易所统一印制农村土地流转合同规范文本5000余份。在合同文本的填写过程中，我们要求流转合同必须一式四份，流转双方各执一份，村和乡镇各留存一份；乡镇对流转合同必须审查备案。

2、“规范行为”。流转期限不得超过承包期的剩余期限，流转收益归原承包农户所有，任何组织和个人不得擅自截留，不得违背农民意愿，搞强制流转。不得改变流转土地的农业用途。

3、“完善机制”。2016年12月挂牌成立了平顺县农村产权流转交易中心，制定（建立）了交易市场管理制度，设有专门的交易大厅（50平米）。11个乡镇也相应成立了农村产权流转交易所（工作人员是兼职的）。为推进我县农村产权交易工作，使各乡镇工作人员能够熟练掌握线上资料审核、数据录入、信息发布等事项，我中心分别在2022年11月和2023年4月份两次对11个乡镇的经管员、微机操作员、记账员，通过腾讯会议和现场实际操作的形式进行了培训。通过培训，将进一步推进我县土地流转工作进程。

4、“职责明确”。县、乡分别成立了农村产权流转交易中心、农村产权流转交易所，并出台了《平顺县农村产权交易管理办法（试行）》。明确了县农村产权交易中心是为各类农村产权交易提供场所设施、信息发布、组织交易、交易（合同）鉴证、监督管理、资产评估、抵押融资等服务，负责全县范围内农村产权交易业务指导、业务咨询以及交易办理。乡镇农村产权交易所，负责本乡镇农村产权交易信息的收集、报送、交易咨询、交易鉴证以及办理县农村产权交易中心限额以下的交易服务。

杨媚委员，非常感谢你对我中心工作的监督和支持，希望在今后的工作中多提宝贵意见，促进我中心为农民增收和小康建设做好贡献。