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索引号:000014349/2023-61307 | 成文日期:2023-10-13 |
发文机关:县农业农村局 | 发布日期:2023-10-13 |
发文字号: | 主题词: |
尊敬的杨建伟、贾建玲委员:
您提出的关于改善我县农村人居环境助推乡村振兴的建议已收悉,现将办理情况答复如下:
政协提案有助于推进经济、政治、文化、生态等社会事业发展,更有助于推动农业产业发展、促进农村各项社会事业发展,进一步提升农村基础设施服务能力,提升农村群众的获得感和幸福感,有利于巩固拓展脱贫攻坚成果,加快乡村振兴战略的实施。我局将认真对待政协提案,虚心接受建议,根据提案建议认真研究制定相应措施,举一反三,努力改善人居环境,为乡村振兴添砖加瓦。
一、加强宣传教育,打造示范乡村
(一)实施美丽乡村建设。扎实推进乡村振兴示范创建。按照省市工作要求,采取有效举措,倒排工期,全力推进,确保当年规划、当年创建、当年见效。2022年我县共创建省级示范村4个,投资2700万元;市级示范村2个,共投资500万元;县级示范村25个,共投资1250万元。省市县三级示范村共实施项目84个,76个项目已完工,工程建设总体进度已达93%。省市县补助资金已全部拨付到位,乡村振兴示范创建项目符合时序进度。
(二)大力开展村庄清洁行动。印发《平顺县村庄清洁“秋冬攻势”专项整治行动方案》开展农村生活垃圾、生活污水、村庄清洁行动,巩固“六乱”整治成果。制定农村生活污水治理专项规划,完成污水处理设施年度建设任务,建立落实污水处理设施运维管理制度。建立农村生活垃圾收运处置体系,实施垃圾分类、无害化处理,有机废弃物综合处置利用。建立农村环境“定点包干”等长效管护机制,实施农村生活污水治理项目,实现常态化、长效化管护,变乡村环境“一时美、局部美”为“时时美、处处美”。
(三)扎实开展乡村建设信息采集工作。制定工作方案,组织开展信息采集培训,明确工作任务,按照时间节点,高质量完成乡村建设线上线下信息采集任务。切实为各部门补短板、强弱项,加快建设宜居宜业美丽乡村提供数据支持。截至目前,11个乡镇151个行政村29507户信息采集和线上录入工作已全部完成。
(四)加大宣传引导力度。坚持农村人居环境整治与转变卫生习惯相结合,广泛宣传农村良好环境对大众卫生健康的重要意义,教育引导农民群众不乱倒垃圾、不乱排污水、不乱堆粪土、不随地吐痰、不乱丢口罩。通过喜闻乐见的形式,在全县大力宣传农村人居环境整治的重要意义、总体要求和主要任务,充分利用报刊、广播、电视等传统媒体和微信、微博等网络新媒体,宣传好典型、好经验、好做法,在全社会倡导减少浪费,使用再生产品等绿色生活方式,努力营造全社会关心、支持、参与农村人居环境整治的良好氛围。落实门前“三包”责任制度,所有村庄完成了门前“三包”责任的制度,因地制宜制定公共环境卫生公约,让群众积极参与农村人居环境的整治、监督、考核,营造共建共享氛围,切实改变农村传统生活陋习,极大提升了农民精神面貌和文明素质。
二、加强统筹协调,共同推进乡村治理
(一)建立沟通机制:以人居环境整治工作领导小组牵头,农业农村局、环保局、住建局、交通局、水利局等相关成员单位建立定期的联席会议,各个部门能够定期交流工作进展、问题和需求,及时解决协调中的难题。
(二)信息共享:建立信息共享平台或系统,使各个部门能够及时分享相关信息,包括政策文件、工作计划、项目进展等,以便各个部门了解彼此的工作内容和进展情况,加强制定政策的协同性,减少政策成本,提高协同效益。
(三)制定协调机制:人居环境整治工作领导小组将制定明确的协调机制和流程,明确各个部门的职责和权限,确保协调工作的顺利进行。
(四)建立合作项目:县委、县政府主导,人居环境整治工作领导小组牵头,促进各个部门在具体的项目上进行合作,共同承担责任,共同推进项目的实施。例如,在乡村规划方面,农业农村局可以与交通局合作,共同规划乡村的交通网络和道路布局。和环保局合作,将污水管网建设和厕所革命工作相结合,打造农村厕所粪污无害化处理体系。
(五)加强政策协调:人居环境整治工作领导小组建立政策协调机制,确保各个部门的政策能够相互配合,形成整体的政策框架,避免出现相互冲突或者重复的政策。可以通过定期的政策协商会议来实现。
(六)建立问题解决机制:人居环境整治工作领导小组建立问题解决机制,使各个部门能够共同解决人居环境管理中出现的问题和矛盾。例如,在垃圾处理方面,农业农村局与住建局合作,共同解决垃圾处理设施不足、垃圾分类不规范等问题。
三、实施人居环境整治项目,推进城乡环卫一体化进程
为深入实施乡村振兴战略规划,持续改善农村人居环境,全面落实《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025 年)》、《长治市2021-2025年农村人居环境整治提升暨美丽乡村建设工作方案》等相关文件政策的要求,平顺县积极谋划了平顺县农村人居环境整治 2023 年度建设项目。该项目投资4000万元,采用反应器式堆肥+热解焚烧工艺,主要建设内容包括垃圾减量站、垃圾收转运设施、智慧环卫系统建设等。其中共建垃圾减量站6座(反应器堆肥站2座,热解焚烧站4座),总处理规模44t/d。打造垃圾治理“四个示范区”。
(一)县域垃圾无害处理示范区
在县城垃圾处理填埋场建造垃圾减量站,服务范围青羊镇和城区生活垃圾治理;
(二)太行水乡无废景区示范区
在阳高乡建造垃圾减量站,服务范围包含北耽车乡、阳高乡、石城镇生活垃圾收运行体系及垃圾处理体系全覆盖;
(三)神龙湾无废景区示范区
在东寺头乡建造垃圾减量站,实现东寺头、玉峡关及景区生活垃圾收运行体系及垃圾处理体系全覆盖;
(四)潞党参基地有机肥资源化利用示范区
在西沟乡建造垃圾减量站,实现龙溪镇、西沟乡生活垃圾收运行体系及垃圾处理体系全覆盖。
四、建立长效管控机制。
坚持建设和管理并重,加强规范运营管理。要加强农村人居环境项目运行管理人才队伍建设,培养一批懂规划、懂建设、懂管理的技术人才和管理人才。积极引入市场化机制,采取政府购买服务的方式,吸引有资质、有经验的专业化团队参与农村人居环境项目的运营管理,加快完善建立符合农村实际、得到农民支持、能够有效运行的村庄人居环境长效管护机制。针对上级部门反馈农户厕所改造存在问题,全县举一反三对2013年以来全县厕所改造情况进行摸底调查,发现问题立即完成整改。达到了“整改一类问题、总结一批经验、完善一套制度、巩固一项成果”的效果。
政协委员提案代表了人民群众的呼声,反映了人民群众的热点、难点问题,也体现了政协委员和人民群众对我县农业农村工作的关注和期望,认真做好提案的办理,是县农业农村局作为政府职能部门的一项重要工作任务,也是全面提升社会各界对我县农业农村工作的满意度的一条重要途径。政协提案办理和“三农”工作一直是我们工作的重中之重,下一步,我们将以政协提案办理为契机,认真贯彻有关提案办理的文件精神,强化办理理念,创新办理方式,采取切实有效的措施,把答复意见真正落实到实际管理中去,促使我局提案办理工作获得委员们的高度认可。把提案建议转化为具体工作方案,强化工作成效,投入到“三农”事业的建设中,积极推动全县“三农”工作不断迈上新台阶。