附件 2

平顺县创建学前教育普及普惠

县联席会议制度

为确保我县2025年顺利通过国家学前教育普及普惠县的省级评估和国家认定，为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育，经县政府研究，特制定本制度。

一、工作职责

推动和督促学前教育法律法规和方针政策的贯彻落实；审议我县学前教育发展的相关政策和工作规划；研究我县学前教育发展中的重大问题，提出政策性建议，并进行决策；协调解决我县学前教育发展中的重点、难点问题，指导和监督各相关部门落实工作职责，促进学前教育科学、稳步和可持续发展。

二、组成人员

召 集 人：县政府分管教育工作副县长

副召集人：县政府办副主任、县教育局主要负责人

成 员：县教育局、县公安局、县发改局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县卫体局、县应急管理局、县市场监管局、县行政审批局、市生态环境局平顺分局、县委编办、县消防救援大队、各乡镇人民政府主要负责人。

联席会议办公室设在县教育局，承担联席会议日常工作，具体负责全县学前教育普及普惠工作的统筹协调、详细规划、组织实施、检查指导管理等工作。联席会议设联络员，由各成员单位有关业务负责同志担任。

三、成员单位职责

县教育局：负责贯彻学前教育方针政策。拟订学前教育事业发展规划和重要规章制度并组织实施，加强幼儿园业务领导。制定审定有关幼儿教师的政策。保障幼儿教师合法权益。建立学前教育督导和评估制度。建立园长、教师考核和资格审定制度。指导和推动家庭学前教育。

县发改局：把学前教育工作纳入到我县国民经济和社会发展总体规划。研究解决学前教育改革和发展工作中的热点、难点问题并采取相应措施。根据上级有关规定，配合市级有关部门制定公办幼儿园收费标准，根据实际成本制定普惠性民办幼儿园保育教育培养成本、住宿成本。

县公安局：负责维护幼儿园周边治安秩序。指导幼儿园内部安全保卫工作。

县民政局：负责会同县教育局积极探索依托社区发展学前教育的管理机制和有关政策，将发展学前教育作为城市社区教育的重要内容。

县财政局：负责建立健全学前教育专项经费保障的长效机制。落实编内编外幼儿教师工资待遇同工同酬。

县人社局：负责依据《中华人民共和国教师法》的有关规定保障幼儿教师享受与中小学教师同等的地位和待遇。落实省定公办幼儿园教师工资待遇保障政策，制定公办幼儿园编内编外教师工资待遇同工同酬相关政策。切实保障幼儿教师合法权益、队伍稳定。积极做好幼儿教师职称认定评审工作。

县自然资源局：负责将幼儿园建设纳入县级公共服务设施配套建设规划，确定建设规模。指导协助配合教育部门制定学前教育专项规划。

县住建局：负责在城镇改造和城市小区建设过程中，落实建设与居住人口相适应的幼儿园。保证新建小区和旧城区改造中幼儿园的建立，建成后交付县教育局统一管理、使用。

县交通局：负责监管幼儿园周边交通行业市场和基础设施建设，组织周边重点交通工程建设的实施。

县卫体局：负责指导幼儿园落实卫生保健方面的法规和规章制度。监督和指导幼儿园卫生保健业务工作。负责对3—6岁儿童进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的指导。

县应急管理局：负责指导幼儿园制定事故应急预案，综合协调各类应急资源，对各类事故应急救援工作进行监督检查和技术指导。启动应急响应时，发挥组织协调枢纽作用，负责传达县应急指挥部指令，联系沟通各有关部门，并向上级报告应急救援有关事项，同时督促落实县应急指挥部决定的事项和领导批示、指示精神。

县市场监管局：负责做好登记、收费、广告宣传、反垄断、食品条件保障等方面的日常监管和指导工作，并依法依规查处相关违法行为。对发布虚假广告或未经备案的招生广告等违法行为的广告主、广告经营者、广告发布者依法查处，对收费和标准未按规定公开、未使用国家规定票据，不按规定退费等违规违法行为进行查处。配合开展学前教育市场综合执法。

县行政审批局：负责积极协调涉及学前教育部门的行政许可事项的审批，推进审批服务便民化。负责民办幼儿园终止的注销手续办理、营业执照回收和信息变更后营业执照的重新办理。

市生态环境局平顺分局：负责协同县教育局做好相关幼儿园及周边生态环境问题的统筹协调和监督管理。

县委编办：负责会同县教育局、县财政局加强对幼儿园编制的管理，并指导落实幼儿园教职工编制的核定工作。

县消防救援大队：负责督促指导县教育部门做好幼儿园消防安全宣传教育培训工作。

各乡镇人民政府：负责落实镇党委政府主体责任，把支持学前教育工作纳入镇政府重要议事日程，制定推进学前教育发展的相关配套举措，不断完善学前教育公共服务体系。

四、工作要求

（一）压实工作责任。联席会议制度是确保我县2024年创建国家学前教育普及普惠县、2025年顺利通过省级评估、国家认定的有力保障，各成员单位要高度重视，将此项工作列入重要议事议程，按照要求定期参加联席会议，承担与各自业务职能相对应的职责，积极推动联席会议制度的贯彻落实。

（二）强化协作配合。各成员单位要增强大局意识，以过硬的作风保证联席会议制度的正常落实，以高度负责的精神积极履职尽责，密切协同配合，通过联席会议制度高效研究解决我县学前教育普及普惠创建工作中的重难点问题。

（三）建立会议制度。学前教育联席会议原则上每半年召开1次例会，由召集人或召集人委托的同志主持。日常可根据县政府领导意见或工作需要，临时召开会议。在联席会议召开之前,联席会议办公室可组织召开联络员会议，研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。重大事项按程序报县政府。